LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

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la teoría de la
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OMAR GUERRERO

Licenciado en Ciencias
Políticas y Administración Pública, y Doctor en Administración
Pública de la Facultad
deCiencias Políticas y
Sociales de la Universidad Nacional Autónoma
de México. Actualmente
es Profesor Titular de
Tiempo Completo de la mencionada Facultad,
donde ejerce el cargo de Consejero Técnico.
Durante quince años ha profesado la cátedra
de Teoría de la Administración Pública en la
especialidad de administración pública y en
los últimos diez años ha estado a cargo del seminario de posgradoAdministración Pública
Comparada.
Es miembro activo del Instituto Nacional de
Administración Pública desde 1979, donde dirigió la Revista de Administración Pública en
el periodo 1980-1982.
Ha escrito los siguientes libros: Teoría administrativa de la ciencia politica (1976), La administración pública del Estado capitalista (1980),
El proceso histórico de la acción gubernamental (1982), Introducción ala administración pública (1985), Las ciencias de la administración en el Estado absolutista (1986) y La
teoría de la administración pública (1986).
(Continúa en la 3 a de forros.)

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otros títulos
introducción
a la ciencia política
eduardo andrade sánchez

planeación de
materiales audiovisuales
lizbeth baqueiro

política exterior
de méxico-3/e.
modesto seara vázquez

la empresa pública*
luis carlos dávalos mejia

metodología de las
ciencias sociales-I
gabriel gutiérrez pantojametodología
de las
ciencias sociales-U
gabriel gutiérrez pantoja
introducción a la
administración pública
ornar guerrero orozco
sociología del
desarrollo agrario
magdalini psarrou yuyucu
* en prensa
** en preparación

historia de las
doctrinas económicas**
juan gonzález alcántara
organismos internacionales**
enrique loaeza tovar
problemas jurídicos
internacionales**
hermilo lópez bassols
teoría de lasrelaciones
internacionales**
manuel r. millor mauri
filosofía política**
juan rebolledo gout

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Dirección
Edición
Producción

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Jaime Arvizu Lara
Leonel Pereznieto Castro
Antonio Figueredo Hurtado
Eleazar Barbosa Velasco

LA TEORíA DE LA ADMINISTRACiÓN PÚBLICA

Ornar Guerrero
Copyright © 1986 por HARLAS.A.deC.V.
Antonio Caso 142, Tel.5924277,06470 México, D.F.
Miembro de la Cámara Nacional de la
Industria Editorial Mexicana, Reg. 723
DERECHOS RESERVADOS

Prohibida la reproducci6n de este libro por
cualquier medio, total o parcialmente, sin
permiso expreso de los editores
ISBN 968-6034 70-6
Impreso en México -- Printed in Mexico

A Pedro Nayver Archer
en póstumo homenaje

Las materias contenidas en esta obra
forman propiamentea la ciencia del
administrador. Esta ciencia es inmensa,
sin duda; su conocimiento no debe ser
ajeno al hombre público. Todo lo que
tiende al orden general, todo lo que
tiende a estrechar las relaciones de los
ciudadanos con el Estado, a poner en
armonia a las personas, a las voluntades
V las acciones, a asegurar la
tranquilidad, la conservación V
la moralidad de los hombres, el uso libre
de lapropiedad dentro del interés
general ¿no es acaso un deber V una
atribución del administrador? Todo lo
que interesa a la humanidad V al orden
público, que debe ser continuamente
estudiado, ¿no es el primero de sus
deberes, la más importante de
sus obligaciones.
CARLOS JUAN BONNIN (1812)

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