La Union Europea

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Acuerdo Marco de Cooperación Interregional
El propósito del acuerdo era la preparación de las condiciones para la creación de una Asociación Interregional y la negociación de una zona de libre comercio, e incluyó el diálogo político y los ámbitos comercial, económico y de cooperación para la integración.

- Ámbito comercial. El objetivo fijado es fomentar el incremento y ladiversificación de los intercambios comerciales, preparar la liberación progresiva y recíproca de los mismos y promover condiciones para el establecimiento de la asociación interregional. Los ámbitos de negociación comprenden, principalmente:
• Acceso al mercado.
• Liberalización comercial (barreras arancelarias y no arancelarias).
• Disciplinas comerciales (prácticas restrictivas dela competencia, normas de origen, salvaguardias, regímenes aduaneros especiales, etcétera).
• Relaciones comerciales con terceros países.
• Compatibilidad de la liberalización comercial con las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
• Identificación de los productos sensibles y productos prioritarios.
• Cooperación e intercambio de información en materia deservicios.

El acuerdo contiene también previsiones sobre cooperación en otras áreas, tales como: normas agroalimentarias e industriales y reconocimiento de la conformidad; aduanera; estadísticas; propiedad intelectual; lucha contra el narcotráfico y educación y cultura.

- Cooperación económica. Se prevé la expansión de las respectivas economías, el fortalecimiento de su competitividadinternacional, el fomento del desarrollo tecnológico y científico, el mejoramiento de los niveles de vida, la creación y la calidad del empleo, y la diversificación y el estrechamiento de sus vínculos económicos. El acuerdo considera:
• La cooperación en materia aduanera, de propiedad intelectual y estadísticas, y en las áreas de transporte, ciencia y tecnología, telecomunicaciones y tecnologías de lainformación, protección del medio ambiente, energética y empresarial.
• El fomento de las inversiones. En este punto, quedó establecido que la cooperación se llevará a cabo a través de la divulgación de las legislaciones y de las oportunidades de inversión, y se apoyará la celebración de acuerdos bilaterales de fomento y protección de inversiones entre la Comunidad y los Estados Partes delMercosur interesados.

- Fortalecimiento de la integración. La cooperación entre las Partes debe estar orientada a apoyar los objetivos del proceso de integración del Mercosur, conforme a sus requerimientos específicos.

- Cooperación Interinstitucional. Se promueve la celebración de contactos regulares entre las instituciones de ambos bloques.

La Comisión Europea aprobó el mandato negociadorcon el Mercosur y propuso al Consejo de Ministros iniciar las negociaciones para desarrollar plenamente los objetivos de una asociación interregional fundada en tres elementos esenciales: a) un partenariado para las cuestiones políticas y de seguridad; b) un proceso reforzado de cooperación en los campos económico e institucional; y c) el establecimiento de una zona de libre comercio de mercaderíasy servicios, teniendo en cuenta las reglas de la OMC y la sensibilidad de ciertos productos.


4. LA ESTRATEGIA DE RESPUESTA 2007-2013 DE LA COMISIÓN EUROPEA
Las actividades de la cooperación entre la Unión Europea y el Mercosur están engarzadas en el Acuerdo Marco de Cooperación Interregional firmado el 15 de diciembre de 1995 en Madrid, que entró en vigor en julio de 1999. La cooperacióneuropea tiene se dirige a apoyar los objetivos del proceso de integración del Mercosur. Tras este compromiso, la UE es con mucho el donante principal del Mercosur (más del 97 % de la ayuda total durante el período 2002-2006). Según se recoge en la Declaración de noviembre de 2000 del Consejo y de la Comisión sobre la política de desarrollo de la CE, la ayuda a la integración regional es un área en...