Las Libertades Informativas

Las libertades informativas.
1. Antecedentes de las libertades informativas.
Premisa: el Estado democrático es un presupuesto del derecho a la información. En toda sociedad coexisten normas de conducta, que se generan a partir de hábitos y costumbres, teniendo en cuenta componentes éticos o morales, y normas jurídicas. Éstas últimas son normas de conducta impuestas por los poderes públicos, deobligada observancia, que el propio poder público puede imponer, incluso mediante la fuerza (aunque se confía en la legitimidad democrática para su eficacia). ¿Por qué transformamos las normas de conducta en normas jurídicas? ¿Quién las transforma?

1.1 Libertades informativas y derecho natural moderno.
a) El nuevo derecho revolucionario implica una esfera de deseo personal donde cadaindividuo, puede conseguir privadamente, dentro de unos límites, metas de maximización de utilidades (capitalismo burgués).
b) Aparecen los derechos formales como derechos de libertad, que permiten acciones que no estén prohibidas.
c) Estas prohibiciones (limitaciones) se han de producir externamente, de forma coercitiva mediante un poder físico eficaz (Estado).
d) La validez (legitimidad) y eficacia(cumplimiento) de las limitaciones (normas jurídicas) solo se alcanzan mediante su conocimiento y comprensión: se hace necesaria la PUBLICIDAD.

1.1 Libertades informativas y derecho natural moderno.
Art. 12 Declaración de Derechos de Virginia: “Que la libertad de prensa es uno de grandes baluartes de la libertad, y que jamás puede restringirla un gobierno despótico”.
Art. 11 Declaración deDerechos del Hombre y del Ciudadano: “La libre comunicación de los pensamientos y las opiniones es uno de los derechos más preciados del hombre. Todo ciudadano puede hablar, escribir e imprimir libremente, pero deberá responder del abuso de esta libertad en los casos que la ley determine”.

1.2 Publicidad y democracia.
La libertad de expresión e información, sirven por tanto para dar publicidad alas normas que pueden limitar la libertad de maximizar los intereses, y por lo tanto legitimar el derecho. Pero también aseguran un funcionamiento de la democracia porque permiten la conexión entre el representante y el representado, protegen a la minoría frente a los desmanes de la mayoría y posibilitan el control de los gobernantes. No menos importancia juega la publicidad en el ámbito de laconformación de la opinión pública.

1.3 Las libertades informativas en el constitucionalismo.
a) Siglo XX: el constitucionalismo democrático, a partir de las normas internacionales de Derechos Humanos, reconoce en todo caso derechos fundamentales relacionados con el derecho a la información y la libertad de expresión. Constitución de 1831: art. 34.
b) Siglo XIX: las Constituciones reconocenprogresivamente derechos relacionados con la libertad de información y expresión. En España: Estatuto de Bayona (1808): art. 145. Constitución de Cádiz (1812): art. 371. Constitución de 1837: art.2. Constitución de 1845: art. 2. Constitución de 1856: art. 3. Constitución de 1869: art. 17, con especial referencia a la libertad de expresión. Constitución de 1876: art. 13.

1.4 Marco normativo yeuropeo.
Existen Tratados que en el ámbito internacional o regional reconocen derechos humanos a todos los hombres en virtud de su propia naturaleza, que al configurarse como un fin en sí mismo, tienen como objetivo salvaguardar la dignidad del ser humano. Así, la Declaración Universal de Derechos del Hombre reconoce en su art. 19 que todo individuo tiene derecho a la libertad de expresión eninformación. En el mismo sentido, el art. 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, el art. 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el art. 11 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Art. 19 DUDH: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y...