Legislación Para La Administración

CONSTITUCIÓN Y ESTRUCTURA DEL ESTADO VENEZOLANO

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Publicada en Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N° 36.860

Título VI
Del Sistema Socioeconómico
Capítulo I
Del Régimen Socioeconómico y de la Función del Estado en la Economía

Artículo 299. °
El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela sefundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes detrabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática, participativa y de consulta abierta.

Análisis:“Este artículo es una declaración de principios del más alto orden, una especie de fines de la economía al servicio de la sociedad. El estado, conjuntamente con la iniciativa privada, lo cual creemos incluye la libre empresa, debe promover el desarrollo de la economía nacional para el logro de los objetivos, elevar el nivel de vida, fortalecer la soberanía, etc. Se incluye la seguridad jurídica yla justa distribución de la riqueza. Como se ve se trata de una declaración ambiciosa, mencionando como bienes supremos algunos de los que estamos bastante escasos como la seguridad jurídica”.

Artículo 300. °
La ley nacional establecerá las condiciones para la creación de entidades funcionalmente descentralizadas para la realización de actividades sociales o empresariales, con el objeto deasegurar la razonable productividad económica y social de los recursos públicos que en ellas se inviertan.

Análisis: “Este artículo se refiere a la creación de entidades descentralizadas con el firme propósito de garantizar la productividad económica y social del país”.

Artículo 301 °
El Estado se reserva el uso de la política comercial para defender las actividades económicas de lasempresas nacionales públicas y privadas. No se podrá otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros regímenes más beneficiosos que los establecidos para los nacionales. La inversión extranjera está sujeta a las mismas condiciones que la inversión nacional.

Análisis: el presente artículo se refiere al uso de la política comercial y a las inversiones extranjeras.

Artículo 302. °
El Estadose reserva, mediante la ley orgánica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico. El Estado promoverá la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologías,generar empleo y crecimiento económico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.

Artículo 303 °
Por razones de soberanía económica, política y de estrategia nacional, el Estado conservará la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela, S.A., o del ente creado para el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones estratégicas, empresas y cualquierotra que se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petróleos de Venezuela, S.A.

Análisis: En cuanto al petróleo, el artículo 302 dice que el Estado se reserva dicha actividad, mientras que el artículo 303 queda establecido que pueden existir filiales, asociaciones estratégicas y otras empresas que se desarrollen en combinación con Pdvsa. Es decir,...