Ley Avelino

COMISIÓN NACIONAL DE LA NUEVA LEY DE 
EDUCACIÓN BOLIVIANA
        
PROYECTO DE LEY

NUEVA LEY DE EDUCACIÓN BOLIVIANA

“Avelino Siñani­Elizardo Pérez”

La Paz, septiembre de 2006.

PROYECTO DE LEY Nº……….
NUEVA LEY DE EDUCACIÓN BOLIVIANA
“Avelino Siñani­Elizardo Pérez”

Exposición de motivos:De acuerdo a la Constitución Política del Estado, la educación es la más alta función del 
Estado, por tanto le compete  la obligación de sostenerla y la facultad de dirigirla en todas sus 
manifestaciones.
La educación en Bolivia hasta el momento, pese a la lucha de los naciones indígenas y 
originarios, sectores populares y progresistas de la sociedad boliviana, mantiene su carácter 
elitista como privilegio de las minorías dominantes, con exclusión de las mayorías nacionales. Los pueblos originarios de nuestro continente desarrollaron civilizaciones portentosas y 
conformaron sociedades armónicas, estructurando, sistemas educativos institucionalizados del 
más   alto   nivel,   así   como   instancias   de   educación   familiar   comunitaria   en   el   marco   de   una 
cosmovisión de respeto, amor a la naturaleza y  una socio­visión solidaria de reciprocidad y complementariedad; siendo los primeros destruidos por la invasión extranjera, conservándose la 
segunda, trasmitida de generación en generación en el transcurso de más de cinco siglos de 
opresión.
La   educación   colonial,   impuesta   por   los   invasores,   destinada   exclusivamente   a   los colonizadores y sus descendientes, tuvo como fin legitimar moral e ideológicamente el sistema 
de   dominación   colonial,   justificando   la   opresión   a   las   mayorías   indígenas   imponiendo   los 
valores culturales del colonizador, negando, avasallando, denigrando e intentando destruir la 
cultura y borrar la memoria histórica de los pueblos originarios sometidos.  
La   educación   en   la   república   feudal   siguió   la   misma   orientación   colonial,   al   servicio exclusivo de los criollos descendientes de los colonizadores europeos con exclusión total de las 
mayorías indígenas. 
La incorporación de Bolivia a la economía capitalista mundial, operada a fines del siglo 

2

XIX, plantea a los gobiernos liberales de entonces la necesidad de democratizar y modernizar la 
educación   para   permitir   la   formación   de   mano   de   obra  calificada   y   la   capacitación   de   los 
técnicos requeridos por la industria capitalista. Se desarrolla la educación urbana. Los sectores 
indígenas y campesinos continuaron marginados de la educación. 
Ante esta discriminación educativa, los pueblos originarios, a través de sus autoridades y 
dirigentes   crearon   escuelas   clandestinas   y   junto   con   los   maestros   rurales  de   entonces 
impulsaron  un movimiento reivindicador educativa que se plasmó en la experiencia pionera de 
Warisata, sustentada en la concepción y dinámica del ayllu indígena, que dió origen al sistema 
de educación rural que perdura hasta hoy, pese a que Warisata fue ahogada institucionalmente 
por la reacción feudal de aquella época. 
La  reforma educativa  antifeudal  y  antiimperialista  de  1955,  corolario de  la revolución 
de1952,  consolida  la existencia  de  dos   sistemas  educativos   o  paralelos   en nuestro  país,  el 
urbano y el rural, provocando un incremento explosivo de la educación campesina, aunque lo 
hizo bajo un  enfoque asimilacionista y aculturante en desmedro de las culturas indígenas.               Paralelamente a la lucha de las mayorías populares en la segunda mitad del siglo XX por 
preservar   sus   conquistas   logradas   con   la   revolución   del     52,   el   magisterio   nacional,   los 
trabajadores del campo y de la ciudad y sectores esclarecidos de las clases medias bolivianas 
emprenden una lucha sostenida par mantener la vigencia del Código de la Educación Boliviana ...