Ley de ordenamiento territorial

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ASAMBLEA NACIONAL Comisión de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación Territorial

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO

Subcomisión de Ordenación del Territorio Dip. Manuel Briceño Méndez Presidente Dip. Earle Herrera Miembro Julio García Jarpa Miembro Dra. Isabel De los Ríos Consultora Geóg. Doris Valero AsistenteLegislativo Soc. Guillermo Quintana Técnico

Septiembre, 2008

República Bolivariana de Venezuela Asamblea Nacional Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación Territorial Subcomisión de Ordenación del Territorio

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO

ANTECEDENTES En fecha 14 de febrero de 2006, el diputado Manuel Briceño Méndez, Presidentede la Subcomisión de Ordenación del Territorio, consignó ante la Secretaría de la Asamblea Nacional, la propuesta de reforma a la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio, en el sentido de posponer su entrada en vigor y así mismo, se sometiera a revisión por parte de la Asamblea Nacional a través de la Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales yOrdenación Territorial, toda vez que la opción de desarrollo sustentable, endógeno, participativo y soberano pasa por una revisión de la estructura territorial del país, es decir, un plan de ordenación del territorio y una ley que los regule, fundamentados en las realidades y valoraciones ecológicas, socioculturales, económicas y geopolíticas del territorio nacional, que no se contemplan en la Ley talcomo fue aprobada. Por iniciativa de la Vicepresidencia de la República, en fecha 07 de marzo de 2006, se comenzó una serie de reuniones de consulta de la ley en referencia, con la asistencia de los Ministerios del Ambiente, Infraestructura, Planificación y Desarrollo, Vivienda y Hábitat; Dirección de Seguridad y Defensa, Universidad Central de Venezuela, Cámara Venezolana de la Construcción yAsamblea Nacional. Posteriormente, y a solicitud tanto de la Asamblea como de la propia Vicepresidencia, las mismas se continuaron en la sede de la Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación del Territorio durante los meses de mayo, junio y julio, presididas por el diputado Manuel Briceño Méndez. De las reuniones se concluyó hacer un nuevo proyecto, que fue elaborado por eldiputado Manuel Briceño, geógrafo y doctor en ordenación del territorio, e Isabel De los Ríos, abogada y doctora en ordenación del territorio, con la asistencia de la geógrafa Doris Valero y el sociólogo Guillermo Quintana, todos de la Subcomisión de Ordenación del Territorio de la Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional. Posteriormente, el anteproyecto fue discutido por representantes de laVicepresidencia Ejecutiva de la República y de los Ministerios del Poder Popular para Ambiente, Infraestructura, Vivienda y Hábitat, Defensa, Planificación y Desarrollo, e Interior y Justicia; Procuraduría General 2

de la República, Alcaldías de Sucre, Baruta y Libertador; las Universidades Central de Venezuela, Simón Bolívar y Metropolitana y la Cámara Venezolana de la Construcción.Concluidas las reuniones y consultas preliminares se acordó solicitar de la Asamblea Nacional la derogatoria de la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio, y someter a su consideración un nuevo proyecto sobre esta materia. Así, el 21 de febrero de 2007, la Asamblea Nacional sancionó la Ley Orgánica derogatoria de la Ley Orgánica para la Planificación y la Gestión de laOrdenación del Territorio, dejando así el espacio abierto para la formulación de un nuevo instrumento jurídico para orientar y normar la ordenación del territorio. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Sobre el principio de la Ordenación del Territorio como estrategia política que orienta, en última instancia, la distribución espacial del desarrollo, se propone la Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del...