Ley De Reemprendimiento

ASOCIACIÓN DE
EMPRENDEDORES
DE CHILE

ASOCIACIÓN DE
EMPRENDEDORES
DE CHILE

Ley de Reemprendimiento
La segunda oportunidad de los emprendedores

ASOCIACIÓN DE
EMPRENDEDORES
DE CHILE

Contenido
I.
II.

Introducción ...........................................................................................................................
Radiografía de la quiebra bajo la normativa actual..............................................................
1. Principales falencias
2. Posición de Chile ante sus pares de la OCDE

2
3

III. La nueva propuesta: Ley de re emprendimiento ..................................................................
I.I. Las mejoras que contempla el proyecto
1. Las nuevas denominaciones y actores
2. Mayor recuperación de activos
3. Plazos más cortos
4. Elderecho a defensa del deudor
5. Causales de quiebra
6. Eliminación de costos
7. Mayor protección a los proveedores
8. Nuevas facultades de la Superintendencia de Quiebras (ahora Superintendencia de
Insolvencia y Re-emprendimiento)
9. Cambios en el código penal
10. Agilización en los pagos a los trabajadores
11. Incorporación de un mecanismo para casos transnacionales
12. Renegociación para personas6

IV. Externalidades positivas: la productividad y la quiebra ......................................................
V. La quiebra en el mundo...........................................................................................................
1. El modelo norteamericano
2. El líder latinoamericano: Colombia
VI. Casosprácticos.........................................................................................................................
1. La quiebra de Colo-colo
2. Todo a Mil
VII. Escenario estadístico actual ....................................................................................................
VIII. Conclusiones..............................................................................................................................
IX.Bibliografía...............................................................................................................................

14
15
17
21
25
26

ASOCIACIÓN DE
EMPRENDEDORES
DE CHILE

I. Introducción
En el indicador “Resolución de la Insolvencia” del ranking Doing Business 2013, que identifica los puntos
débiles de las legislaciones sobre la quiebra y los principales cuellos de botella queproducen, Chile alcanzó
solo la ubicación número 98. Según este mismo indicador, la tasa de recuperación para los acreedores en
nuestro país es de un 25,5%, cifra significativamente baja si se compara, por ejemplo, con la tasa de 81,5% de
Estados Unidos. La quiebra es, en otras palabras, un proceso largo, doloroso y costoso.
Según cifras del Ministerio de Economía, la mitad de los emprendedores deChile son re emprendedores: el
52% de ellos ha realizado un negocio con anterioridad atravesando por un proceso de quiebra, de los cuales,
el 26% tuvo que cerrar alguno de esos negocios por problemas económicos. De ese universo, el 64% no
formalizó su término de actividades en el SII.
Con esta realidad como referente, las Comisiones Unidas de Constitución y de Economía, continúan con el
estudio delproyecto de Ley de reorganización y liquidación de empresas y personas (Boletín N°8324), que
cuenta con cerca de 400 artículos, al cual se le han presentado más de 200 indicaciones y que tiene tres
objetivos centrales: la reorganización de las empresas viables, la liquidación rápida de las no viables y la
renegociación de las deudas de las personas naturales.
Basado muy de cerca en la reforma la leyde bancarrota que hizo el gobierno colombiano en 2006, el proyecto
busca aumentar la eficiencia con la que se puede poner fin a una compañía insolvente, incrementar la tasa de
recuperación de los acreedores y liberar al dueño más rápidamente para nuevos emprendimientos.
El presente estudio, desarrollado por la Asociación de Emprendedores de Chile, pretende explicar de manera
simple y...