Leyes

PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO
AVANCES

2007-2012

2007 Y METAS 2008

CONTENIDO 4MARCO DE REFERENCIA 4OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y METAS 4AVANCES 2007 Y METAS 2008

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4MARCO DE REFERENCIA
El Programa Nacional Hídrico 2007-2012 incorpora los objetivos, estrategias y metas que se establecen en el Plan Nacional de Desarrollo en relación con el manejo y preservación del agua. De igual forma,retoma los conceptos, planteamientos y metas del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Básicamente, lo que buscamos es que el adecuado manejo y preservación del agua contribuya a mejorar las condiciones de bienestar social, el desarrollo económico y la preservación del medio ambiente, lo cual plantea retos excepcionales derivados de las características naturales del territorioy del intenso crecimiento poblacional ocurrido en las últimas décadas. Es importante señalar que las zonas centro y norte del país, que abarcan dos terceras partes del territorio, son áridas y semiáridas, por lo que en ellas se presenta poca lluvia. Así por ejemplo, la precipitación anual promedio en Baja California es de 202 mm, valor muy inferior a los 2,410 mm que se registran en Tabasco.

2Distribución de la precipitación media mensual histórica en México

mm 1500 1000 750 500 250 100 50 0

Fuente: Estadísticas del Agua en México, edición 2007. Comisión Nacional del Agua.

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Por lo que respecta a la dinámica poblacional, el número de habitantes se ha cuadruplicado en tan solo 55 años, al pasar de 25 millones en el año de 1950 a 103 millones en el año 2005. Es notablela concentración en las zonas

urbanas, donde la población ha aumentado de 11 a 79 millones, con los consiguientes incrementos en la demanda de agua para todos los sectores.

Evolución de la población, 1910-2005

125

Millones de habitantes

100 75 50 25 0

1910 10.8 4.3 15.2

1921 9.9 4.4 14.3

1930 11.0 5.6 16.6

1940 12.8 6.9 19.7

1950 14.8 11.0 25.8

1960 17.2 17.7 34.91970 19.9 28.3 48.2

1980 22.5 44.3 66.8

1990 23.3 58.0 81.2

1995 24.2 67.0 91.2

2000 24.7 72.8 97.5

2005 24.3 79.0 103.3

Rural Urbana Total

Fuente: INEGI. Censos Generales y Conteos de Población y Vivienda.

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El mayor crecimiento poblacional y económico del país se ha generado en las zonas con menor disponibilidad de agua; en el centro y norte, donde se tiene el 31%de la disponibilidad se concentra el 77% de la población y el 87% del Producto Interno Bruto (PIB), situación que contrasta con la zona sureste, donde se cuenta con el 69% de la disponibilidad, se ubica el 23% de la población y se genera el 13% del PIB. Por otra parte, en el país se presentan periódicamente huracanes que provocan severos daños en amplias zonas del territorio y que se espera seanmás recurrentes y de mayor intensidad como consecuencia de los efectos vinculados al cambio climático y a la falta de aplicación de ordenamientos territoriales. En lo que respecta al aprovechamiento del agua, las eficiencias en el uso son aún muy bajas, ya que en el sector agrícola oscilan entre el 33 y 55%, en tanto que en las ciudades su valor fluctúa entre el 50 y 70%; además, no se ha logrado crearconciencia en toda la población sobre la importancia y necesidad del buen uso, preservación y pago del agua. En materia de saneamiento, es necesario incrementar sustancialmente el porcentaje de agua residual tratada, lo que permitirá recuperar la calidad de los ríos y lagos, incrementar la recarga de los acuíferos y sustituir agua de primer uso. En este sentido, uno de los programas másimportantes en materia de saneamiento a nivel nacional e internacional es el del Valle de México.

Relación Disponibilidad - Población - PIB

31% 77% 69% 23%
Disponibilidad Población

87%

13%
PIB

Fuente: Subdirección General de Programación. Conagua.

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4OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y METAS
A partir de los avances logrados en los últimos años y del análisis de la situación actual, en el...