Ley de tierras

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO POPULAR DE EDUCACION SUPERIOR

INTRODUCCION

En América Latina, la ausencia de un marco legal que regule sobre aspectos relativos a la tenencia dela tierra ha constituido un serio obstáculo para el desarrollo rural. El economista peruano Hernando de Soto ("El Otro Sendero", 1989) argumenta que la principal razón por la cual el sector agrario nose ha desarrollado es porque el "noventa porciento de las tierras ocupadas de manera informal no han sido registradas"; y como consecuencia, el precio de la tierra cae y la dificultad para el acceso acréditos aumenta. Esta situación ha forzado la búsqueda de soluciones que pasan necesariamente por el otorgamiento de algún tipo de reconocimiento legal sobre la tierra. Según De Soto, cuando EstadosUnidos ocupo Japón, Taiwán y Corea del Sur, el gobierno militar instaurado creó la "Comisión Bilateral para las Reconstrucción Rural" que otorgó títulos y registros de tierra al sector informal ypoblación mas pobre. Al otro extremo de la balanza ideológica, Ho Chi Minh también otorgó títulos de propiedad al sistema informal existente en Vietnam como estrategia "desde abajo" para el desarrolloregional. (Revista Reason, "Hernando De Soto Interviewed by Darío Fernández-Morera" 1999)

Venezuela es uno de los países con mayor concentración de tierra en el mundo. La redistribución equitativade la tierra por medios democráticos y reformas en la política tributaria que incentiven cambios significativos en la actitud de los propietarios hacia su tenencia, son materias pendientes en la agendabolivariana. El país requiere urgentemente "compartir la riqueza", "conciliar el desarrollo nacional" y de esta manera, cancelar la enorme deuda social con la población rural. En este sentido, esnecesario reorientar el proceso de crecimiento económico hacia la promoción de la equidad y disminución de la pobreza. Esto se logra combatiendo la influencia que tienen la clase industrial, la clase...