Ley General De Educacion

ANALISIS LEY GENERAL DE EDUCACION — Presentation Transcript

1. BREVE ANALISIS PROYECTO DE LEY GENERAL DE EDUCACION. UNAPAC Rodrigo Díaz Ahumada Abogado PUCV Especialista en Justicia Constitucional Universidad Castilla La Mancha.
2. Antecedentes del Proyecto de Ley Movilizaciones de los secundarios Inversión en educación: Proyecciones para los próximos 3 años Estado de la Reforma: E. Docente,Reforma Curricular, JECD, Programas Focalizados. Comité Asesor Presidencial: Modalidades de funcionamiento.
3. NORMAS POLÉMICAS La evaluación de los profesionales de la educación se efectuará en conformidad a la ley. (Art. 6º del Proyecto =Artículo 36). Restricciones a No renovación de Matrícula (artículo 10º) Selección de Alumnos (Artículo 11º) Imposición de Consejos Escolares. No Lucro(Artículo 43º y 44º) Composición de Consejo Nacional de Educación.
4. COMENTARIO: EVALUACIÓN DOCENTE Artículo 6º  36º Esta norma afecta el ejercicio del derecho a organizar establecimientos educacionales. Cada institución educacional debe evaluar a su personal conforme a su proyecto educativo y a su reglamento interno.
5. ARTICULO 10 INCISOS TERCERO Y CUARTO RESTRICCION A NO RENOVACION DE MATRÍCULA Delmismo modo, durante la vigencia del respectivo año escolar o académico, no se podrá cancelar la matrícula, suspender o expulsar alumnos por causales que se deriven de la situación socio económica o del rendimiento de los alumnos Asimismo, tratándose de alumnos que cursen la educación básica y media, el rendimiento escolar o repetir un curso o nivel no será obstáculo para la renovación de sumatrícula para el año escolar siguiente.
6. COMENTARIO Esta norma es un paso más en una tendencia legislativa que busca la inamovilidad de los alumnos. Constituye una limitación a la potestad reglamentaria de los establecimientos de educación y al ejercicio de la docencia directiva. Afecta negativamente la calidad de la educación. Matrícula deja de ser anual y pasa a ser indefinida. El contrato deprestación de servicios educacionales se transforma en una especie de contrato de seguro que garantiza un resultado a todo evento.
7. ARTICULO 11 LA PROHIBICION DE SELECCIONAR ALUMNOS Y LA REGULACION LEGAL DE LOS PROCESOS DE ADMISION
8. ARTICULO 11 inciso primero PROHIBICION DE SELECCIÓN Los establecimientos educacionales que reciban subvenciones o aportes del Estado, DEBERÁN ACEPTAR a todos losalumnos que postulen al primer y segundo nivel de transición de la educación parvularia y desde 1 hasta 8 año de la educación general básica, dentro de las capacidades autorizadas que tenga el establecimiento.
9. ARTICULO 11 inciso segundo RESTRICCION DE ADMISION POR LEY En el evento que haya una cantidad de postulantes superior a los cupos disponibles, conforme a la capacidad autorizada delestablecimiento educacional, la incorporación de los alumnos se ceñirá estrictamente a un proceso de selección público y transparente, en el marco del proyecto educativo institucional , el que en ningún caso podrá considerar la situación económica o social del postulante, su rendimiento escolar pasado o potencial, el estado civil, la escolaridad o religión de los padres , origen étnico del postulante, niotro criterio que permita la discriminación arbitraria de este. En ese caso las vacantes solo podrán asignarse por prioridad familiar, o en última instancia, por sorteo, sin perjuicio de las discriminaciones positivas establecidas por ley.
10. ARTICULO 11 inciso tercero CRITERIO UNICO PRIORIDAD FAMILIAR Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, se entenderá por prioridad familiarque el alumno postulante tenga hermanos matriculados o sea hijo de un docente o asistente de la educación del establecimiento educacional.
11. Temas Centrales “ Selección” v/s “discriminación”. Se fundamenta en una concepción errónea del contrato de prestación de servicios educacionales. En principio afecta a los siguientes derechos fundamentales: Libertad de enseñanza (artículo 19 número 11...