Ley General De Educacion

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26/11/2012
Enrique Cruz Hernández
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A partir del 14 de julio de 1993 está vigente la Ley General de Educación. La ley precedente, llamada Ley Federal de Educación, había sido promulgada por el gobierno de Luis Echeverría en 1973. Ambas tienen en común el ser instrumentos de un programa de reforma de la educación. La educación quereclama la sociedad del mañana está obligada a modificar el modelo académico tradicional para que al mismo tiempo que permita la formación de hábitos para el desarrollo de la personalidad, induzca en el educando una conciencia social y haga efectivo el ideal de que cada individuo se convierta en el agente de su propio desenvolvimiento. La ley propuesta “concuerda con el sentido del Artículo 3º yresponde también a una sociedad como la actual, que se caracteriza por el cambio”. Por su parte, la iniciativa de la LGE señala que ésta atenderá “a las condiciones y necesidades actuales de los servicios educativos”.

El carácter de la ley y los objetivos de la educación.
Dado que el Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa Básica llamó “federalización” al proceso de descentralización queprodujo, llama la atención que la nueva ley lleve el calificativo de “general”, en lugar del de “federal” como la ley precedente de 1973. Aunque de todos modos se trata de una ley federal, ¿por qué es ley “general”? La iniciativa señalaba dos razones: por que la ley contiene “disposiciones que serían aplicables a los tres niveles de gobierno y, en el marco del federalismo, induciría a laslegislaturas de los estados a expedir sus propias leyes en congruencia” con la general, y porque tiene el “carácter de ley reglamentaria del artículo 3º y de su aplicación a todo el sistema educativo nacional”.
La Ley General de Educación parte del derecho a la educación y lo reitera, pero dados los múltiples condicionantes que actúan sobre la función educativa, la ley define sus objetivos nacionalespara orientar hacia ellos los recursos públicos y sociales, institucionales y pedagógicos. Respecto al derecho a la educación, la ley dice que “todo individuo tiene derecho a recibir educación.” y ésta se comprende como “medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es...