ley organica del poder publico municipal 2010

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente
LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.
La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales, relativos al Poder Público Municipal, su autonomía, organización y funcionamiento, gobierno, administración y control, para el efectivo ejercicio de laparticipación protagónica del pueblo en los asuntos propios de la vida local, conforme a los valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social, la planificación, la descentralización y la transferencia las comunidades organizadas, y a las comunas en su condición especial de entidad local, como a otras organizaciones del Poder Popular.
Artículo 2.
El Municipio constituye launidad política primaria de la organización nacional de la República, goza de personalidad jurídica y ejerce sus competencias de manera autónoma, conforme a la Constitución de la República y la ley. Sus actuaciones incorporarán la participación protagónica del pueblo a través de las comunidades organizadas, de manera efectiva, suficiente y oportuna, en la definición y ejecución de la gestión públicay en el control y evaluación de sus resultados.
Artículo 3.
La autonomía es la facultad que tiene el Municipiopara elegir sus autoridades, gestionar las materias de su competencia, crear, recaudar e invertir sus ingresos, dictar el ordenamiento jurídico municipal, así como organizarse con la finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural y económico sustentable de las comunidades y losfines del Estado.
Artículo 4.
En el ejercicio de su autonomía corresponde al Mun
icipio:
1.
Elegir sus autoridades.
2.
Crear parroquias y otras entidades locales.
3.
Crear instancias, mecanismos y sujetos de descentra
lización, conforme a la
Constitución de la República y la ley.
2
4.
Asociarse en mancomunidades y demás formas asociati
vas
intergubernamentales para fines de interés públicodeterminados.
5.
Legislar en materia de su competencia, y sobre la o
rganización y
funcionamiento de los distintos órganos del Municip
io.
6.
Gestionar las materias de su competencia.
7.
Crear, recaudar e invertir sus ingresos.
8.
Controlar, vigilar y fiscalizar los ingresos, gasto
s y bienes municipales, así
como las operaciones relativas a los mismos.
9.
Impulsar y promover la participaciónciudadana, en
el ejercicio de sus
actuaciones.
10.
Las demás actuaciones relativas a los asuntos propi
os de la vida local
conforme a su naturaleza.
Los actos del Municipio sólo podrán ser impugnados
por ante los tribunales
competentes.
Artículo 5.
Los municipios y las entidades locales se regirán
por las normas
constitucionales, las disposiciones de la presente
Ley, la legislaciónaplicable, las
leyes estadales y lo establecido en las ordenanzas
y demás instrumentos jurídicos
municipales.
Las ordenanzas municipales determinarán el régimen
organizativo y funcional de
los poderes municipales según la distribución de co
mpetencias establecidas en la
Constitución de la República, en esta Ley y en las
leyes estadales.
Se exceptúan las comunas de estas disposiciones, po
r sucondición especial de
entidad local, reguladas por la legislación que nor
ma su constitución,
conformación, organización y funcionamiento.
Artículo 6.
Los procesos de formación de las leyes estadales r
elativos al régimen
y la organización de los municipios, y demás entida
des locales, atenderán a las
condiciones peculiares de población: desarrollo eco
nómico, capacidad fiscal,
situacióngeográfica, historia, cultura, étnia y ot
ros factores relevantes.
El Consejo Legislativo, o sus comisiones, oirán la
opinión de los alcaldes y
alcaldesas, de los concejos municipales, de las jun
tas parroquiales y de los
ciudadanos y ciudadanas, y de sus organizaciones, e
n la correspondiente
jurisdicción. Para tales fines, deberán aplicar los
mecanismos apropiados de
consulta de acuerdo...