ley orgánica de educación

17158

Jueves 4 mayo 2006

I.

Disposiciones generales

JEFATURA DEL ESTADO
7899

BOE núm. 106

LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar la siguiente ley orgánica.
PREÁMBULO
Las sociedades actuales conceden granimportancia a
la educación que reciben sus jóvenes, en la convicción de
que de ella dependen tanto el bienestar individual como
el colectivo. La educación es el medio más adecuado para
construir su personalidad, desarrollar al máximo sus
capacidades, conformar su propia identidad personal y
configurar su comprensión de la realidad, integrando la
dimensión cognoscitiva, la afectiva y la axiológica.Para la
sociedad, la educación es el medio de transmitir y, al
mismo tiempo, de renovar la cultura y el acervo de conocimientos y valores que la sustentan, de extraer las máximas posibilidades de sus fuentes de riqueza, de fomentar
la convivencia democrática y el respeto a las diferencias
individuales, de promover la solidaridad y evitar la discriminación, con el objetivo fundamental de lograrla necesaria cohesión social. Además, la educación es el medio
más adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, responsable, libre y crítica, que resulta
indispensable para la constitución de sociedades avanzadas, dinámicas y justas. Por ese motivo, una buena educación es la mayor riqueza y el principal recurso de un
país y de sus ciudadanos.
Esa preocupación por ofreceruna educación capaz de
responder a las cambiantes necesidades y a las demandas que plantean las personas y los grupos sociales no es
nueva. Tanto aquéllas como éstos han depositado históricamente en la educación sus esperanzas de progreso y de
desarrollo. La concepción de la educación como un instrumento de mejora de la condición humana y de la vida
colectiva ha sido una constante, aunque nosiempre esa
aspiración se haya convertido en realidad.
El interés histórico por la educación se vio reforzado
con la aparición de los sistemas educativos contemporáneos. Esas estructuras dedicadas a la formación de los
ciudadanos fueron concebidas como instrumentos fundamentales para la construcción de los Estados nacionales,
en una época decisiva para su configuración. A partir de
entonces,todos los países han prestado una atención
creciente a sus sistemas de educación y formación, con el

objetivo de adecuarlos a las circunstancias cambiantes y
a las expectativas que en ellos se depositaban en cada
momento histórico. En consecuencia, su evolución ha
sido muy notable, hasta llegar a poseer en la actualidad
unas características claramente diferentes de las que
tenían en elmomento de su constitución.
En cada fase de su evolución, los sistemas educativos
han tenido que responder a unos retos prioritarios. En la
segunda mitad del siglo XX se enfrentaron a la exigencia
de hacer efectivo el derecho de todos los ciudadanos a la
educación. La universalización de la enseñanza primaria,
que ya se había alcanzado en algunos países a finales del
siglo XIX, se iríacompletando a lo largo del siguiente,
incorporando además el acceso generalizado a la etapa
secundaria, que pasó así a considerarse parte integrante
de la educación básica. El objetivo prioritario consistió en
hacer efectiva una escolarización más prolongada y con
unas metas más ambiciosas para todos los jóvenes de
ambos sexos.
En los años finales del siglo XX, el desafío consistió en
conseguirque esa educación ampliamente generalizada
fuese ofrecida en unas condiciones de alta calidad, con la
exigencia además de que tal beneficio alcanzase a todos
los ciudadanos. En noviembre de 1990 se reunían en París
los Ministros de Educación de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con
objeto de abordar cómo podía hacerse efectiva una educación y una...