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CAPITULO PRIMERO
NECESIDAD DEL DERECHO COMO ORDEN NORMATIVO DE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

El derecho pertenece al mundo del deber-ser, desde la norma jurídica escrita, positiva o consuetudinaria,hasta los postulados ideales por que es un orden normativo jerarquizado. Siendo este orden la estructura formal de toda sociedad. Reza un proverbio sociólogo: Ubi homines societas, ubi societas jus,que no expresa sino la indispensabilidad del orden jurídico formal integrado por normas bilaterales, imperativas y coercitivas, independientemente de su contenido múltiple ad infinitum, sujeto siemprea factores tempo-espaciales en permanente movimiento y transformación. Se ha sostenido jusfilosófica que la seguridad social es un fin del Derecho independiente de la justicia a que este debepropender. El derecho es en si una estructura normativa susceptible de acoger dentro de la sustancialidad de sus normas, principios, reglas o tendencias de diferentes disciplinas tanto culturales comotécnicas y científicas. El derecho como orden normativo de carácter imperativo y coercitivo en si mismo considerado, es decir con abstracción de su variado y variable contenido no es ni infraestructura nisuperestructura de la sociedad, puesto que, en su dimensión formal, no esta sujeto ni al tiempo ni al espacio.
La transcendencia del derecho se corrobora si se toma en cuenta que de el surge elestado como persona moral suprema y omnicomprensiva, y en la cual se estructura toda sociedad humana. Georges Burdeau sostiene que “la formación del estado, coincide con la cierta forma del poder, y estaforma particular del poder resulta de una concepción dominante en el grupo, y aceptado por los gobernantes mismos, en cuanto a la naturaleza de la fuerza o potencia política”. Héller afirma que: “sinel carácter de creador de poder que el que el derecho extraña, no existe ni validez jurídica normativa ni poder estatal”. El derecho es el elemento que organiza y estructura a la sociedad humana en...