Libros

Chile continúa entre los países de peor distribución de los ingresos
La mala distribución de los ingresos continúa siendo el más agudo problema económico-social del país. La Encuesta Casen 2009 mostró que ella se deterioró el año pasado, llegando a su peor situación durante las dos décadas de Gobiernos de la Concertación. Por su parte, el programa de gobierno de Sebastián Piñera lo ubica como unobjetivo de “largo plazo” cuando los hechos indican que debería dársele absoluta prioridad. Para mejorar realmente la distribución de los ingresos se requiere tocar a grandes intereses que se apropian de un elevado porcentaje de ella. La OCDE, que incorporó recientemente a Chile entre sus integrantes, en un informe sobre la realidad laboral y social del país recalcó que la regresividaddistributiva en el país es mucho peor a las de México y Turquía, otros dos países “emergentes” incorporados como sus miembros. América Latina sigue destacando como la región del mundo de distribución más regresiva y dentro de ella Chile figura entre los países en donde ella es más deteriorada.

A las negativas cifras de pobreza entregadas a mediados de julio por la Encuesta Casen 2009 –con crecimiento enrelación a 2006 y niveles reales de aproximadamente 30% de la población si se actualiza la composición de la canasta de consumo de los hogares[1]-, se agregó antes de finalizar el mes las cifras de distribución del ingreso, las cuales ratifican que Chile permanece entre los países con índices más regresivos a nivel mundial.

Los datos de ingresos autónomos por habitante correspondientes anoviembre del año pasado revelaron que el décimo decil percibió 46,2 veces más que el primer decil, la mayor brecha en dos décadas, o sea durante todos los gobiernos de la Concertación. Si la diferencia se mide por personas, la desigualdad se acrecienta. Los ingresos del primer decil se distribuyen en promedio entre 4,4 personas, mientras que los del décimo decil se reparten entre 2,6 miembros. En estecálculo la diferencia pasa a ser de 79 veces.  El promedio per cápita del decil de mayores ingresos fue de $2.951.815, mientras que en el primero llegó sólo a $63.691.
Ingreso Autónomo per cápita promedio por decil en noviembre 2009(Fuente: Encuesta Casen 2009. En porcentajes.)
Decil     2006     2009     Decil     2006     2009     Decil     2006     2009
I     1,2     0,9     V     5,6    5,6     VIII     11,1     11,1
II     2,9     2,7     VI     7,1     7,0     IX     15,6     16,0
III     3,7     3,9     VII     8,7     8,5     X     40,2     38,6
IV     4,6     4,8                         

Entre 2006 y 2009, la participación del primer quintil se redujo en 0,5 puntos porcentuales, de un 4,1% del ingreso total a 3,6%, lo que refleja ante todo el fuerte impacto de la crisisen los sectores de la población de menores recursos, mientras que la del décimo decil se incrementó de 38,6% a 40,2%, demostrando así que tuvo una mayor capacidad para absorber los efectos contractivos vividos en la economía chilena el año pasado o su progresión en 2007 y 2008 fue aún mayor.

Los subsidios monetarios entregados por el Estado, especialmente al primer decil, reducen la magnitud dela brecha, demostrando que tuvieron un impacto positivo pero fueron insuficientes para revertir la tendencia. Desajustes distributivos de tanta profundidad no pueden resolverse únicamente a través de medidas asistenciales. Los ingresos monetarios, que suman los ingresos autónomos –o sea la retribución percibida por los factores productivos más las pensiones y jubilaciones– con las transferenciasefectuadas por el Estado acentuaron su desigualdad. La brecha entre los dos deciles extremos fue de 26,1 veces mientras en 2006 alcanzó a 23,8 veces.
Ingresos Monetarios por hogar (ingresos autónomos más transferencias) 2006-2009(Fuente: Encuesta Casen 2009. En porcentajes.)
Decil     2006     2009     Decil     2006     2009     Decil     2006     2009
I     1,6     1,5     V     5,7     5,6...