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CAPÍTULO I
MARCO REFERENCIAL

1.1 PLANTEAMIENTO Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA
La Parroquia Calpi, está integrada por 19 comunidades, esta localidad cuenta con una diversidad de recursos naturales, culturales e históricos que lo convierten en un lugar apropiado para desarrollar diferentes tipos de turismo como: Turismo cultural, natural y comunitario.
Pero estos recursos no han sidoaprovechados de una manera eficiente, ya que el año 2011 apenas obtuvo una demanda de 1500 turistas de los cuales, el 60% fueron extranjeros y el 40% nacionales, esto se debe a que ha existido una limitada planificación por parte de las autoridades y empresas turísticas que operan en este lugar, debido a que no cuenta con personal especializado que sean capaces de diseñar productos turísticoscompetitivos; lo que ha ocasionado un desinterés por parte de turista para visitar este destino.
La ausencia de una estructura de mercado ha impedido a este lugar obtener información valiosa sobre el perfil del turista: gustos y necesidades, hábitos de consumo, nivel de educación, cultura, ingresos, etc. Lo que ha dificultado realizar un producto atractivo y competitivo para ofrecer en un mercadoque tenga mejor aceptación. Otra limitante ha sido la escasa comunicación de sus atractivos, lo que ha imposibilitado a este lugar darse a conocer a nivel local, regional, nacional e internacional, esto debe a que no existe una página web exclusiva para esta Parroquia y material publicitario suficiente.
La Parroquia Calpi cuenta con una limitada infraestructura turística, las mismas que carecende equipamiento tecnológico, servicios básicos de calidad y personal especializado, lo que ha impedido ofrecer calidad de servicios con relación a la competencia; razón por la cual muchos visitantes prefieran saciar sus necesidades en otros destinos turísticos cercanos, ya que la mala calidad del servicio imposibilita la permanencia de los mismos.
Se evidencia la ausencia de un plan de gestiónpara el sector turístico de la Parroquia Calpi, lo que ha que impedido formular y ejecutar planes de desarrollo turístico para esta localidad, lo que ha ocasionado el impedimento para formar alianzas comerciales con entidades vinculadas directa o indirectamente a la actividad turística. Se evidencia también la carencia de un producto turístico competitivo que sea capaz de motivar a desplazar a lasgrandes masas.
La investigación de mercado es otra técnica importante, que este lugar carece, porque no dispone de información detallada sobre el perfil del turista, lo que ha ocasionado dificultad al momento de aprovechar los recursos que posee la parroquia, por lo que es necesario diseñar un producto turístico competitivo teniendo en cuenta la información obtenida y a la vez poder ofertarloen mercados metas específicos mediante estrategias de comercialización y distribución, a precios competitivos, y así lograr un posicionamiento en la mente de los consumidores.
La ausencia del empleo de elementos de la comunicación ha sido un factor negativo para que este lugar no tenga una buena afluencia de visitantes, ya que muchas personas desconocen de la existencia de este lugar, por lo quese debe trabajar más, utilizando los medios de comunicación más apropiados e involucrarse en la participación de ferias y congresos de turismo para que su oferta turística pueda extenderse geográficamente.
Con respecto a la calidad de la prestación de servicios turísticos como alimentación y hospedaje, se evidencia un control limitado por parte del Misterio de Salud Pública; ya que algunosestablecimientos de alimentación no cuentan con el permiso necesario otorgado por este organismo, por lo que existe incertidumbre de riesgo para la salud, la integridad y el bienestar de los usuarios. Lo que ha dificultado garantizar calidad en los servicios turísticos, ya que dichos organismos se han limitado hacer este control más en la zona urbana de la ciudad de Riobamba.

1.2 FORMULACIÓN...