Liderazgo

La economía subterránea se define como el conglomerado de actividades económicas que ocurren el margen de las estructuras formarles del Estado. Esencialmente son negocios que no pagancontribuciones, y que no tienen un permiso para operar. Pueden ser desde pequeños negocios de venta de frutas en un semáforo, hasta los lucrativos “puntos” de droga. Desde esta perspectiva la economía subterráneatiene una vertiente no-criminal y otra totalmente criminal como lo es la industria del narcotráfico. Subrayo industria porque el componente más significativo de la economía subterránea descansa en lasactividades asociadas al trasiego de drogas. En el año 2006 como parte del plan para implementar el Impuesto de Venta y Uso (IVU), un estudio económico del Departamento del Trabajo determinó que enPuerto Rico la economía subterránea genera anualmente sobre diez mil millones de dólares. Este estimado puede ser conservador por la propia naturaleza de este sector que no genera estadísticas niinformación para poder cuantificar con precisión su aportación económica. Sin embargo lo realmente preocupante es el aumento en las actividades económicas informales y el crecimiento de la economíasubterránea. Puerto Rico parece estar en contra de la corriente y de la tendencia que llevan otras economías en vías de desarrollo. En la medida que las estructuras formales se debilitan o se desvanecen, semanifiesta una proliferación cada vez mayor de negocios al margen de la ley y de las regulaciones del Estado. El deterioro de las estructuras productivas formales con sus consecuencias sociales, explicagran medida esta tendencia. Recientemente, al complicarse el panorama económico ha surgido una “cultura de sobrevivencia” que ha llevado a muchos a ingresar al mundo de la informalidad para generaralgún ingreso sin tener que rendirle cuentas al Gobierno. La reducción en la base contributiva y la concentración del peso tributario en unos pocos, son las consecuencias más negativas de esta...