Liderazgo

25/08/12

C O M P E T E N C I A S LA B O R A LE S : T E M A C LA V E E N LA A R T I C U LA C I Ó N E D U C A C I Ó N -T R A B A JO

Organización
de Estados
Ibe roam e ricanos
Para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura

BIBLIOT ECA DIGIT AL DE LA OEI

Educación Técnico Profesional
Cuaderno de Trabajo 2

COMPETENCIAS LABORALES: TEMA
CLAVE EN LA ARTICULACIÓN
EDUCACIÓN-TRABAJO
María Antonia Gallart y Claudia Jacinto
Publicado con autor ización de los editor es. T omado del Boletín de la
Red Latinoamer icana de Educación y T r abajo, CIID-CENEP, Año 6 Nº2.
Publicado en diciembr e 1995 en Buenos Air es (Ar gentina).

Introducción
En estos tiempos es difícil participar en un debate sobre formación para el trabajo sin que surja
la palabra “competencias” como una varitamágica que soluciona los problemas y
cuestionamientos que el cambio de la tecnología y la globalización económica han impuesto a
las antiguas maneras de vincular las calificaciones con la formación profesional.
El venerable análisis ocupacional, nacido en los ferrocarriles rusos hace más de un siglo,
consistente en descomponer las tareas de una ocupación dada en las operaciones más
simples, yluego el llamado “reverse engineering”, permitían organizar el curso de formación
enseñando esas operaciones en orden creciente de complejidad. A lo largo de los años se
complejizó, tanto para alcanzar familias de ocupaciones como incorporando las bases teóricas
necesarias para el desarrollo de las tareas; módulos e itinerarios de formación
complementaban este enfoque. El diseño de cursos deformación técnica y profesional, se
w w w . oei. es/oeiv irt/fp/cua d2a 04. htm

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pensaba entonces, respondía así a las demandas de calificaciones de la industria. Habilidad
manual, conocimiento de las máquinas, conocimiento de las reglas técnicas del manejo demateriales y procesos, ubicación del trabajador en la organización, conformaban un espacio
definido que se resumía en el tiempo de formación necesario para desempeñar una
determinada ocupación y en el tipo de decisiones autónomas que se debía estar preparado
para tomar en ella. Estas dos dimensiones permitían ubicar las calificaciones en un continuo
jerárquico que servía de base para salariosy negociaciones colectivas.
El paso de la organización del trabajo fordista a la especialización flexible; el surgimiento del
sector informal con su variedad de ocupaciones, en algunos casos calificadas y
semicalificadas, con bajo encuadre organizacional; la flexibilidad laboral que promueve el
desempeño alternativo de varias ocupaciones calificadas y el cambio más frecuente de lugar
detrabajo; las tecnologías microelectrónicas que exigen mayores niveles de abstracción y
manejo de maquinarias muy costosas, fueron todos factores que convergieron para que cada
vez un mayor número de ocupaciones, y más aún, de trayectorias ocupacionales, no se
adaptaran a la rigidez del encuadre anterior.
En un contexto en el que se tiende a la flexibilización, en un proceso de cambio tecnológico yorganizacional por efecto de la reestructuración productiva, donde la subcontratación entre
empresas grandes y pequeñas se vuelve común, donde la polivalencia y la rotación de
ocupaciones se convierten en habituales, la “lógica de las competencias” ha pasado al centro
de la escena en las empresas, alcanzando nuevas formas de reclutamiento, promoción,
capacitación y remuneración. El foco deatención se ha desplazado así de las calificaciones a
las competencias, es decir, al conjunto de saberes puestos en juego por los trabajadores para
resolver situaciones concretas del trabajo. Parece importante profundizar este concepto en
relación a las nuevas demandas del trabajo, no ya pensado desde el ángulo de un
determinado puesto, sino desde la perspectiva de familias de ocupaciones...