Linea Jurisprudencial Principio De Consecutividad E Identidad Flexibles En Los Proyectos De Actos Legislativos

LINEA JURISPRUDENCIA











MATERIA: PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES







Doctor: Yeison Torres Ávila







Estudiantes: MIREYA ISABEL CHAPARRO ACOSTA

CAROLINA MEJIA MURILLO











UNIVERSIDAD SANTOTOMAS

SEDE TUNJA

MAESTRIA DERECHO ADMINISTRATIVO

2012
PRINCIPIO DE CONSECUTIVIDAD Y IDENTIDAD FLEXIBLES EN LOS PROYECTOS DE ACTOSLEGISLATIVOS



JUSTIFICACIÓN DE LA LINEA JURISPRUDENCIAL

El presente trabajo tiene como fin, analizar las sentencias que ha emitido la Corte Constitucional para abordar el tema Principio de Consecutividad y identidad Flexible, que debe tener los proyectos de acto legislativo, por ello, el análisis solo se aborda únicamente a este y no a los demás requisitos, pero para mayor comprensión seindica a continuación los exigencias que por vía jurisprudencial debe tener un acto legislativo. El trabajo se basa en el artículo 375 de la Constitución Política de 1991.

REQUISITOS DE TRÁMITE EXIGIBLES AL PROYECTO DE ACTO

LEGISLATIVO

“La Corte ha considerado que a los proyectos de acto legislativos le son exigibles los siguientes requisitos:

i) En materia de iniciativa legislativa,pueden provenir del Gobierno, de los miembros del Congreso en número no inferior a 10, del veinte por ciento de los concejales o de los diputados, y de los ciudadanos en un número equivalente al menos al cinco por ciento del censo electoral vigente (C.P. Art. 375).

ii) El proyecto debe publicarse en la Gaceta del Congreso antes de darle curso en la Comisión respectiva (C.P. artículo 157-1 y Ley 5ªde 1992. Art. 144).

iii) El proyecto debe tener informe de ponencia en la respectiva comisión encargada de tramitarlo, y a él tendrá que dársele el curso correspondiente (C.P. Art. 160).

iv) El proyecto deberá aprobarse en dos períodos ordinarios y consecutivos, de la siguiente manera: en la primera legislatura o período ordinario por la mayoría de los asistentes y en la segunda legislaturao período ordinario por la mayoría de los miembros de cada Cámara (C.P. Art. 375).

v) Aprobado el proyecto en el primer período, el Gobierno deberá publicarlo (C.P. Art. 375).

vi) Durante el segundo período ordinario solamente pueden debatirse iniciativas presentadas en el primero (C.P. Art. 375 y Ley 5ª de 1992 Art. 226).

vii) Entre el primero y segundo debate deberá mediar un lapso noinferior a ocho (8) días, y entre la aprobación del proyecto en una de las Cámaras y la iniciación del debate en la otra, deberán transcurrir por lo menos quince días (C.P. Art. 160). Del mismo modo, deberá cumplirse con el requisito de anuncio previo de la votación en cada uno de los debates. (C.P. Art. 160).

viii) Durante el segundo debate cada Cámara podrá introducir al proyecto lasmodificaciones, adiciones y supresiones que juzgue necesarias (C.P. Art.160 y Ley 5ª Art. 226).

ix) En el informe para la plenaria en segundo debate, el ponente deberá consignar la totalidad de las propuestas que fueron consideradas por la comisión y las razones que determinaron su rechazo (C.P. Art.160).

x) Cuando surjan discrepancias entre las Cámaras respecto del proyecto, ambas integraráncomisiones de conciliación que procurarán conciliar los textos, y en caso de no ser posible, definirlo por mayoría (C.P. Art.161).

xi) El título del acto legislativo deberá corresponder exactamente a su contenido, y a su texto precederá esta fórmula: "El Congreso de Colombia, DECRETA:" (C.P. Art. 169).

xii) Igualmente, para lo que interesa al presente análisis, debe insistirse en que losproyectos de acto legislativo están sujetos al cumplimiento de los principios de consecutividad e identidad flexible[1]”.



PRINCIPIO DE CONSECUTIVIDAD

“ARTICULO 375. Podrán presentar proyectos de acto legislativo el Gobierno, diez miembros del Congreso, el veinte por ciento de los concejales o de los diputados y los ciudadanos en un número equivalente al menos, al cinco por ciento del censo...