Linea jurisprudencial

Análisis de los resultados obtenidos por los programas de resocialización:
A diciembre de 2007, había en Colombia 63.603 personas privadas de la libertad, 94% hombres y 6% mujeres, con respecto al año anterior, se vuelve a presentar un incremento de la población. Del total de personas el 35% se encuentran sindicadas en espera de la condena, cifra que sigue siendo alta, a pesar de haberdisminuido en 9% durante el 2006, lo cual muestra las dificultades del sistema penal al persistir la lentitud en la resolución de los procesos y la acumulación de los mismos.
• Promedio de Población Interna según Género y Situación Jurídica
Entre 2004 – 2006

CONCEPTO 2004 2005 2006 2007
Total Población Reclusa 66.505 69.365 60.021 63.603
Según Género Hombres 61.916 778 56.626 59.971
% 93% 93%94% 94%
Mujeres 4.589 4.587 3.395 3.632
% 7% 7% 6% 6%
Según Situación Jurídica Condenados 37.737 40.754 40.668 41.420
% 57% 59% 68% 65%
Sindicados 28.768 28.611 19.353 22183
% 43% 41% 32% 35%

Fuente: INPEC
Durante la primera fase del tratamiento penitenciario el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET - debe evaluar y clasificar al Interno con criterios sociales,psicológicos y jurídicos, con el fin de indicar la clase de tratamiento que requiere y emitir concepto sobre el tipo de establecimiento donde debe purgar la pena. También se busca establecer el grado de compromiso del interno con el proceso y su disposición para iniciar el tratamiento.
De acuerdo con la información entregada por el INPEC a febrero de 2008 continuaban 12.800 internos sinclasificar (33%), lo cual constituye el primer obstáculo para el tratamiento penitenciario. Esta situación se agrava si se tiene en cuenta el bajo presupuesto invertido en los programas de resocialización. Durante el 2006 este disminuyó con respecto al año anterior y representó tan solo el 1.4% del gasto total en el INPEC.
Programas de Educación: entre 2004 y 2007, la participación promedio en estosprogramas fue del 60%, relativamente alta, especialmente en educación informal (18%) y en básica primaria (24%). Sin embargo, los resultados obtenidos fueron mínimos, ya que tan solo el 1.5% de los reclusos validaron los cursos ante el ICFES y el 1.0% presentaron la prueba de Estado, situación que se dio debido a que, por un lado, los programas curriculares desconocen la realidad de esta población,pues son los mismos de la educación tradicional para escolares y por otro lado, el derecho a redimir la pena establecido como un incentivo para promover la participación en los diferentes programas de tratamiento6, se convirtió en un obstáculo ya que el interés del individuo se concentró en acumular horas de estudio, sin importar el aporte para su crecimiento personal ni el proceso de cambioactitudinal frente al trabajo, la familia y la sociedad. Por ende, el avance en el tema de educación, al interior de los establecimientos penitenciarios y carcelarios del país, hasta el momento, es nulo y los propósitos de estos programas como parte del proceso re socializador no se están cumpliendo.
Programas de Capacitación y Ocupación Laboral:
Estos programas le brindan la oportunidad alrecluso de aprender un arte u oficio que le permita obtener recursos para su supervivencia tanto al interior del centro carcelario como en su vida en libertad. La participación en programas de capacitación laboral durante los últimos tres años, aumentó, del 11% en 2004 al 32% en 2006, sin embargo, la participación se redujo en 2007 al 17%, cifra aun muy baja, por la importancia que tienen para laconsolidación de los proyectos productivos. Por otra parte, la participación en los proyectos de carácter industrial, artesanal, de servicios y agropecuario, también disminuyó en 3 puntos porcentuales pasando del 36% en 2006 al 33% en 2007.
La auditoría de la vigencia 20067, practicada al INPEC, por la Contraloría General de la República, encontró varias debilidades en estos programas tales como...