Los actores del desarrollo regional

LOS ACTORES DEL DESARROLLO REGIONAL

Podemos definir dos actores del desarrollo regional, el estado y las fuerzas sociales. El estado como ya lo hemos estudiado como la composición de la nación mas el territorio relacionado con el poder.

EL ESTADO

El estado es el encargado de impulsar el crecimiento económico, garantizar la estabilidad y propiciar la redistribución equitativa de losbeneficios del progreso, la asignación de recursos debe ser impulsada a través de la asignación de recursos para distintos fines de infraestructura física y social, investigación y producción en las regiones con un análisis previo de lo que se necesita para el desarrollo de la región en concordancia con el desarrollo nacional, aunque esto la verdad pocas veces se cumple a cabalidad gracias a el poderpolítico que manejan algunas regiones con respecto a otras y la presión que ejercen muchas veces con un poder político ciertos grupos productivos en fin de obtener ventajas en la asignación de los mismos.

La estabilidad que el estado debe garantizar tiene que ver con la regulación que este mismo debe hacer y el control que debe ejercer sobre todos los actores y componentes que intervienen en eldesarrollo regional y a su vez garantizar que no entren en conflicto, y la regulación del aspecto económico y social de las regiones que en general deben reflejarse a nivel nacional, en este caso se presenta un problema y es que muchas veces el estado pierde este control, y las reglas que se establecen no son respetadas por aquellos que tienen mas poder político y económico a razón de que nosregimos por una concepción capitalista del desarrollo en la cual se enfoca el desarrollo hacia el aspecto económico y se deja en desventaja al aspecto social generando un desequilibrio social y económico dentro de la región donde la mayor parte de la población esta en desventaja.

A si mismo por esto el papel del estado al garantizar la distribución equitativa de los beneficios del progreso deberíadistribuirlos beneficiando en primer lugar a las regiones rezagadas y dentro de todas las regiones a lograr un equilibrio social y económico en la población y debido al enfoque económico del desarrollo en un sistema capitalista esto casi no se cumple.

Todos los anteriores se presentan debido a conflictos de intereses tanto de los sectores sociales como productivos y a niveles locales con laregión y la región con la nación y las desventajas que se crean a partir de el poder político que se genera a partir de peso económico deben ser reguladas de una forma neutral por el estado, en este caso se dice que el estado tiene como función hacer valer el interés general sobre el particular, buscar la concordancia entre los intereses particulares y generales, y en el caso que los dos no lleguen auna concordancia garantizar equidad en caso de una compensación. Como ya se ha estudiado en los componentes del desarrollo regional muchas veces el estado puede mediante políticas de desarrollo nacional afectar a una región y en este caso por medio de los entes regionales se generara una negociación política de los términos en fin de compensar las acciones desfavorables creadas a la región pormedio de una interacción política de coacción- negociación.

El estado entonces debe tratar de llevar una equidad al momento de tratar de hacer coherentes las anteriores funciones y muchas veces en la gran mayoría se debe escoger uno de los tres objetivos principales en el cual hacer énfasis y debido a esto los otros dos pueden ser afectados, por esta razón es una tarea que tiene gran dificultad ala hora de plantear y poner en marcha un plan de desarrollo regional, sumado a esto el estado debe generar un control legislativo para verificar que se cumpla con los objetivos del desarrollo dispuestos, esto por una vía administrativa la cual debe actuar sin afectar las políticas de desarrollo y a su vez las políticas no afectar las funciones administrativas, como el estado no es un ente único...