Los bancos

MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTRODUCCION El presente Manual de Contabilidad Gubernamental que expide el Ministerio de Economía y Finanzas fue elaborado en la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, Coordinación de Directrices y Normativa Contable, conforme a lo prescrito en el Art. 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, está basado en la codificación de lanormativa técnica contable del Sistema de Administración Financiera, junto a la cual persigue establecer y mantener en cada institución del Estado, un sistema específico y único de Contabilidad y de información gerencial que integre las operaciones financieras, presupuestarias, patrimoniales y de costos e incorpore los principios de contabilidad generalmente aceptados aplicables al sector público y queestá destinado a satisfacer los requerimientos operacionales y gerenciales de información, para la toma de decisiones. Este aporte constituye un Manual de procedimientos técnicos de operación contable y tiene entre sus finalidades, la de cubrir la demanda de las personas que están al servicio de instituciones públicas en áreas financieras o de control, necesitan disponer de una guía metodológicade aplicación práctica de la normativa del Sistema de Administración Financiera que entró en vigencia en el país a partir de Enero de 2001 y que funciona bajo la rectoría del Ministerio de Economía y Finanzas. Inicia su primer capítulo con el desarrollo teórico conceptual que le sirve de sustento, en el que se explican los aspectos básicos de la Contabilidad Gubernamental y de su integración conla ejecución presupuestaria, que se producen en los momentos en que los hechos económicos ocurren. En su segundo capítulo se presenta ejemplos de registros contables que constituyen aplicaciones de las Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental, relacionados con ingresos corrientes, de capital y de financiamiento; de igual modo, se ejemplifican registros en cuanto a gastos corrientes, deproducción, de inversión, capital y aplicación del financiamiento; de modo que se cubre en gran parte las posibilidades de registro de eventos contables de origen presupuestario, a la luz de la normativa contable de más relevancia y uso en el ámbito del Sector Público no Financiero. En dicho capítulo también se insertan ejemplos de transacciones que no tienen incidencia en el Presupuesto y otras,relacionadas con las cuentas de orden, destinadas a brindar a la administración mayor información para control y administración de sus derechos y obligaciones contingentes. En los siguientes capítulos se han organizado varios ejercicios completos de aplicación, correspondientes a hipotéticas entidades del Gobierno Central y del Gobierno Seccional Autónomo, a fin de cubrir de forma más específica lasdiferentes casuísticas operacionales contables que tienen. Tras dichos ejercicios se hallarán las salidas o la información contable y presupuestaria que las unidades financieras respectivas deben producir mensualmente, parte de la cual debe entregarse con el carácter de obligatorio y con la periodicidad antes señalada, al Ministerio de Economía y Finanzas.

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CAPITULO I Fundamentos Legales yConceptuales de la Contabilidad Gubernamental Base Legal El Art. 97 de la Constitución Política de la República del Ecuador, establece los deberes y responsabilidades que tienen todos los ciudadanos, sin perjuicio de otros previstos en esa Constitución y la ley; entre otros en el numeral 9 establece: “Administrar honradamente el patrimonio público.”, y en el 13 señala: “Asumir las funciones públicascomo un servicio a la colectividad, y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, conforme a la ley.”. El Art. 120 de la “Suprema Ley” del Estado ecuatoriano prescribe: “No habrá dignatario, autoridad, funcionario ni servidor público exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones.”. Por otra parte, su Art. 121 dispone: “Las normas...