Los recursos administrativos en los seguros sociales

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LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LOS SEGUROS SOCIALES

Antecedentes

Para iniciar debemos definir a la seguridad social y tenemos que: es el “conjunto integrado por medidas publicas de ordenación para la prevención y remedio de riesgos personales mediante prestaciones individualizadas y económicamente evaluables, agregando la idea de que tendencialmente tales medidas seencaminan hacia la protección general de todos los residentes contra las situaciones de necesidad, garantizando un nivel mínimo de rentas .

Por lo que hace a nuestro país, con fecha 26 de febrero de 1973, el presidente Luis Echeverria Álvarez presento al congreso de la unión el proyecto de la nueva ley del seguro social que abrogo la ley de 1943, ley que se publico en el diario oficial de lafederación el 12 de marzo de 1973 y que en su exposición de motivos señala que las reformas hechas “…han tenido el propósito de avanzar hacia una seguridad social que sea integral, en el doble sentido de mejorar la protección al núcleo de los trabajadores asegurados y de extenderla a grupos humanos no sujetos a relaciones de trabajo

El articulo 2 de dicha iniciativa establece cual es la finalidad dela seguridad social al disponer “La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia medica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.”

Esta ley tuvo una vigencia de treinta años.

Así mismo, en el proyecto de la actual Ley de Ernesto Zedillo Ponce de león al congreso dela unión el 12 de diciembre de 1995, en su exposición de motivos señala que “la seguridad social es uno de los mejores medios para llevar acabo los objetivos de política social y económica del gobierno y satisfacer las legitimas demandas y aspiraciones de la población.”

Además la seguridad social mexicana reafirma sus valores humanistas, de bienestar individual y familiar, de equidad social,de redistribución del ingreso y del desarrollo comunitario el Art 2 de dicha ley señala que:

“La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de losrequisitos legales, será garantizada por el Estado.”

Desarrollo histórico

Antes de la reglamentación constitucional en 1917 varios estados de la republica tuvieron leyes acerca de la seguridad social que debía darse a los trabajadores, que si bien eran imperfectas, también es cierto que fueron las primeras que proporcionaron tal seguridad. Su carácter localista se pierde cuando en 1929 esreformada la fracción XXIX del artículo 123 constitucional para establecer la seguridad social a nivel nacional y dar origen a las leyes reglamentarias correspondientes.

De esta forma el 19 de enero de 1943 es expedida la primera ley del seguro social, a la que declaro como de utilidad publica y que estuvo en vigor durante 30 años como ya lo mencione anteriormente, ya que el 1 de abril de 1973entro en vigor la segunda ley que fue promulgada durante la presidencia del licenciado Luis Echeverria Álvarez y que el 1 de julio de 1997 fue abrogada por la actual ley del seguro social propuesta por el presidente Ernesto Zedillo.

Originalmente la seguridad social estuvo enfocada hacia las personas que se hallaban sujetas a una relación de trabajo en el ámbito de la iniciativa privadaexcluyendo a los servidores públicos, estos últimos no conformes con esa situación lucharon durante varios años hasta que el 28 de diciembre de 1963 la obtuvieron al publicarse en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Hoy en día, las instituciones que brindan seguridad social a los trabajadores mexicanos son el instituto mexicano del seguro...
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