Los Recursos Administrativos

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS EZEQUIEL ZAMORA. UNELLEZ PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES CARRERA DERECHO

LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
La Constitución dela República Bolivariana de Venezuela y demás leyes que conforman nuestro ordenamiento jurídico establecen los principios, medios administrativos y judiciales idóneos para que una persona o grupo de personas afectadas en el disfrute y goce de sus derechos, sea por acción u omisión del Estado, puedan exigir su cumplimiento a través del restablecimiento de la situación jurídica infringida, laanulación de sus actos e incluso el reconocimiento de la responsabilidad administrativa por los daños y perjuicios que pudiera haber causado por su actuación o con ocasión de la misma.
Los Recursos Administrativos, vienen a ser, los remedios jurídicos que pueden utilizar los interesados contra los actos administrativos, cuando consideren que éstos incurren en cualquier causa de nulidad oanulabilidad de las previstas en el ordenamiento jurídico.
Constituyen, por tanto, el principal instrumento de justicia administrativa, que el ordenamiento jurídico pone en manos de los ciudadanos para defenderse, contra las posibles ilegalidades que puedan cometer las Administraciones Públicas.
La finalidad de los recursos administrativos no es otra que la de lograr la revisión -por motivos delegalidad- de un acto administrativo determinado. Constituyen, en muchos casos, un trámite previo y preceptivo para poder acudir a la jurisdicción contencioso-administrativa.
Así, los actos administrativos para poder ser recurridos, tienen que ser definitivos o de trámite cualificados; son actos definitivos aquellos que ponen fin a un procedimiento, los que deciden las cuestiones que se han planteado alo largo de un procedimiento (se denominan también resoluciones).
En Venezuela existe una larga tradición del llamado agotamiento de la vía administrativa, es decir, el ejercicio de los recursos administrativos establecidos por la ley, en virtud de los cuales los interesados pueden, en las oportunidades y según los requisitos establecidos, solicitar de la Administración Pública la revisión desus propios actos administrativos.
La necesidad de agotamiento de la vía administrativa es materialmente una creación de la jurisprudencia administrativa de la Antigua Corte Federal y de Casación. Esta doctrina fue tradicionalmente sostenida por las antiguas Corte Federal y Corte Suprema de Justicia.
Antes de acudir a los tribunales para impugnar los actos administrativos, se ha obligado a losinteresados a intentar resolver, de manera previa, el conflicto ante los órganos o entes administrativos.
Los Recursos Administrativos, vienen a ser aquellas actuaciones que podemos realizar ante la decisión, actuación u omisión de un ente u órgano del Estado, realizada por un funcionario identificable. Estos entes u órganos, a través de sus funcionarios, dictan actos que pueden, en algunosmomentos, afectar derechos e intereses de particulares o de colectivos. Contra esos actos, denominados actos administrativos, existe la posibilidad de actuar.
La LOPA contempla varios recursos administrativos para los cuales no se requiere de la asistencia de un(a) abogado(a). Es decir, cualquier persona afectada en sus derechos e intereses por estos actos administrativos puede interponer recursosante el funcionario emisor y ante el superior jerárquico sin necesidad de que el escrito esté firmado por un abogado ni de la presencia de un profesional del derecho.
En este sentido, la LOPA contempla los clásicos recursos de reconsideración y jerárquico. A uno y otro se les hubo atribuido, tradicionalmente, carácter preceptivo, convirtiéndose en una causa de inadmisibilidad de los recursos...