Los Tratados Internacionales y el Derecho Español

AMBITO INTERNACIONAL

1. Concepto y clases de tratados.

Concepto de tratado:

Un tratado es, por la definición aportada en la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 y la doctrina subsiguiente, un acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho Internacional destinado a producir efectos jurídicos regulados por el Derecho Internacional.
Son concertados entreestados entre sí y Estados y otros sujetos de DI (por ejemplo Organizaciones Internacionales). No son acuerdos internacionales los concluidos entre personas privadas o personas privadas y sujetos de Derecho Internacional. Tampoco será Tratado el conocido como Gentlemen’s Agreement.
Son acuerdos de voluntad entre sujetos de DI recogidos por el DI. El DI no exige unas formas rígidas, dándose enla practica una gran variedad de formas y siendo posible incluso la forma verbal.
Destinado a producir efectos jurídicos. Aquellos acuerdos que no produzcan efectos jurídicos sino políticos están excluidos de la definición de tratado internacional, como por ejemplo, el Acta final de Helsinki de 1975, cuyos objetivos son políticos.



Clases de tratados:

a) Por el número de partescontratantes, pueden ser bilaterales o multilaterales. Dentro de los multilaterales pueden ser restringidos (abiertos a un número determinados de estados) y generales (con vocación de universalidad).
b) Por su grado de abertura a la participación, pueden ser tratados abiertos (a los que se puede llegar a ser Parte en los mismos aunque no se haya tomado parte en el proceso de formación), cerrados (quedanrestringidos a los participantes originarios) y semicerrados (otros Estados pueden ser parte distintos a los originarios pues figuran en una lista anexa al tratado o bien se prevé en el propio tratado un procedimientos particular de adhesión, y también por el envío de una invitación de los estados originarios).
c) Por la duración, pueden ser con un plazo de duración determinado, uno de duraciónindeterminada y de duración prorrogables (de manera expresa o tacita).
d) Por la materia del objeto del tratado, pueden ser políticos, cultural, humanitario, consular…
e) Forma de conclusión, pueden ser tratados concluidos en forma solemne (cuyo perfeccionismo exige un acto de ratificación autorizada por el Parlamento) y los acuerdos concluidos de manera simplificada, donde es extremadamenteextraño usar la manera verbal.
f) Por la posibilidad de adoptar normas de forma directa en el ordenamiento directo o no, encontramos aquí los autoejecutorios (que es de aplicación directa) y los tratados no autoejecutorios, que precisan de norma interna.



2. El proceso de celebración de Tratados: negociación, adopción, autenticación y manifestación del consentimiento.

El proceso decelebración de Tratados es el conjunto de actos a través de los cuales se forman los Tratados en el Ordenamiento internacional. El otorgamiento de los plenos poderes para negociar, autenticar o adoptar el futuro tratado constituye una fase previa durante la cual las autoridades nacionales competentes designan a sus representantes, fase que transcurre dentro de cada Estado y no transciende todavía alexterior.
Según la convención de Viena, se entiende por “plenos poderes” a un documento que emana de la autoridad competente del Estado, y por el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociación, adopción o la autenticación del texto de un Tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un Tratado o para ejecutar cualquier acto conrespecto a un Tratado.
Los artículos 7 y 8 de la Convención de Viena de 1969 establece una regla general y unas reglas especificas:
Por regla general considera representante de un Estado a los que estén previstos de plenos poderes o cuando de la práctica o de otras circunstancias se deduzca que los Estados han considerado a la persona como representante sin necesidad de plenos poderes.
Las reglas...