Manual

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

INTRODUCCIÓN: El presente Manual satisface lo establecido por la Ley 24.156 y su reglamentación, el Decreto Delegado 1023/01 y el Decreto 436/00, con relación al mantenimiento de sistemas de control interno e instrumentos de control previo y posterior incorporados en las reglamentacionescorrespondientes. Los procedimientos que se describen responden a las actividades que corresponden a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN. Los Procedimientos están agrupados de acuerdo con los procesos básicos que se realizan en la Universidad según la conformación de la RED PROGRAMATICA de la UNSAM. OBJETIVOS: Los objetivos del Manual de Procedimientos son los siguientes: 1. Implementar los procedimientoscorrespondientes al proceso de compras y contrataciones. 2. Proveer un detalle de acciones a seguir, para llevar adelante el circuito administrativo – contable relacionado con la gestión de compras y contrataciones. 3. Lograr uniformidad y homogeneidad en el procesamiento de los hechos y el desempeño de los agentes y funcionarios, frente a situaciones equivalentes, de modo tal que sus resultadossean comparables entre sí y se incremente la transparencia de la Administración institucional. 4. Implementar el mecanismo de Decisión de Compra a cargo de las unidades requirentes o usuarias, en particular, bienes inventariables y de insumos y materiales especializados. Asimismo, en la medida que la adecuación de los soportes informáticos lo permitan, la gestión de compra y la ejecuciónpresupuestaria de este tipo de bienes y servicios, tenderá a su descentralización. 5. Aplicar y ejecutar los presupuestos que se asignan a cada programa. 6. Difundir las nuevas rutinas administrativas a los usuarios y clientes. 7. Detectar desvíos en la actividad y consolidar el ambiente de control. 8. Disponer de un instrumento de capacitación de nuevos usuarios y de una guía para la utilización de losservicios de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN. POLÍTICAS DE OPERACIÓN: Es decisión de las autoridades de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN implementar el rediseño de los procesos, subprocesos, actividades y proyectos.

Como consecuencia del rediseño se delegan en las áreas previstas en la Red Programática UNSAM, funciones antes concentradas en la Administración Central, y se estableceninstrumentos de ejecución y control previo, concomitante y posterior, para facilitar la realización de sistemas operacionales y la capacitación de nuevos clientes y usuarios. Las rutinas de trabajo incluidas en el presente Manual son de estricta aplicación para los usuarios y las unidades involucradas. Los procedimientos descriptos en este texto, corresponden a la primera versión susceptible demodificaciones con el transcurso del tiempo, dando origen a las subsiguientes versiones según requiera la actualización de los procesos y procedimientos. Cualquier situación o conflicto cuya resolución no se encuentre en el presente Manual de Procedimientos, se resuelve de conformidad con el espíritu de la normativa de aplicable. La UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN, en el desarrollo de los procesos,subprocesos, actividades y proyectos, tenderá a reemplazar el concepto del expediente físico para el registro de las distintas operaciones financieras y lo reemplazará por el soporte electrónico u óptico indeleble, salvo aquellos documentos que, por imperativo legal, deban emitirse en papel o formularios especiales. Asimismo, la Universidad tenderá a incorporar la firma electrónica para laoficialización de documentos administrativos Es por ello que en los procedimientos administrativos, se observan estrictamente las previsiones de la legislación que en el ámbito nacional se refiere a la utilización de la firma electrónica (Ley 25.506, Decreto N° 2628/02 y Decreto Nº 409/05).

PROCESO: COMPRAS Y CONTRATACIONES PROCEDIMIENTO: ETAPAS Y ACTIVIDADES NECESARIAS PARA ADQUIRIR NUEVOS BIENES,...