Maquila

Subcontratación internacional frente a deslocalización
Examen de los estudios disponibles y de ejemplos obtenidos de la red de BSA/SPX

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL
economía ecología empleo

Subcontratación internacional frente a deslocalización
Examen de los estudios disponibles y de ejemplos obtenidos de la red de BSA/SPX

Jean-Louis MORCOS,pasante de la ONUDI Programa de Subcontratación y Alianzas Industriales
en cooperación con:

André de CROMBRUGGHE, director adjunto y coordinador del Programa de Subcontratación y Alianzas Industriales Subdivisión de Promoción Industrial y Tecnológica

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL Viena, Austria, 2004

Este documento no ha pasado por los servicios de ediciónde la Secretaría de la ONUDI. La mención de empresas en el presente documento no entraña juicio alguno sobre ellas ni sobre sus productos por parte de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. ii

Resumen
El propósito del presente estudio es determinar si la subcontratación internacional en países en desarrollo es efectivamente, o no, una causa de los cambiosexperimentados en el mercado laboral de los países desarrollados. También tiene por objetivo poner de relieve las actividades de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) en el contexto de las preocupaciones que suscita la deslocalización. Por tanto, en este estudio se analizan recientes constataciones sobre la cuestión de la deslocalización y sus consecuencias en elmercado laboral de los países desarrollados, en primer lugar, en el marco comercial que adopta la forma de subcontratación internacional (o externalización) y, en segundo lugar, en el que adopta la forma de inversión extranjera directa. En el estudio se utiliza también una muestra de 14 alianzas internacionales formadas a través de las bolsas de subcontratación y alianzas, creadas por la ONUDI. Lasconclusiones que se obtienen de las alianzas en las que intervienen contratistas de países desarrollados y subcontratistas de países en desarrollo muestran que, a diferencia de la deslocalización, la subcontratación internacional es beneficiosa tanto para el Sur como para el Norte. En otras palabras, en el marco de la ONUDI y como reflejan numerosos estudios académicos, hay pruebas suficientes deque la subcontratación internacional en países en desarrollo no se debe considerar una de las causas principales de los cambios experimentados en el mercado laboral de los países desarrollados. Al contrario, movidos por sus ventajas competitivas naturales y sirviendo de base para una división internacional del trabajo, los países con un nivel distinto de desarrollo se complementan entre sí.iii

AGRADECIMIENTOS
Quisiera agradecer la importante contribución del Sr. André de Crombrugghe a este estudio, que ha permitido que se realizara de la forma deseada. Su esfuerzo y su apoyo contribuyeron significativamente a su finalización y a la obtención de respuestas de las BSA/SPX. Además, quisiera dar las gracias a los gerentes y empleados de las siguientes BSA/ SPX por sus respuestas:Costa Rica, la India —Nueva Delhi, la India— Pune, el Paraguay, Eslovaquia, Sri Lanka, Turquía y el Uruguay. Por último, quisiera dar las gracias a las siguientes personas por sus útiles observaciones y su cooperación en la finalización de este estudio: Sres. Patrick Gilabert, Franck Bartels, Janpeter Beckmann, Carlos Razo Pérez y Joao Da Costa y Sra. Brigitte Roecklinger.

iv

ÍNDICE
LISTA DECUADROS, GRÁFICOS, CASOS PRÁCTICOS Y ABREVIATURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. LA SUBCONTRATACIÓN, LA ONUDI Y EL CONTEXTO CONTEMPORÁNEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El concepto de subcontratación industrial . . . . . . . . . . . . ....