Marco General de la Contabilidad Gubernamental del Estado, Gobierno y Administración Pública en el Peru

Autor:Carlos Gonzalez V.

La Contabilidad como Ciencia y su finalidad
La contabilidad es la ciencia social que se encarga de comprobar, medir y evaluar el patrimonio de las organizaciones, empresas e individuos, con el fin de servir en la toma de decisiones y control, presentando la información, previamente registrada, de manera sistemática y útil para las distintas partes interesadas.
¿Porqué la Contabilidad es Ciencia y Técnica?
• Ciencia: Puesto que es un conocimiento verdadero. No es una suposición de hechos sin relevancia alguna, al contrario, analiza cada hecho económico y en todos aplica un conocimiento adquirido. Es un conocimiento sistemático, verificable y falible. Busca, a través de la formulación de hipótesis, la construcción de conjuntos de ideas lógicas (teorías) quesirvan para predecir y explicar los fenómenos relativos a su objeto de estudio. Con el propósito de identificar fenómenos o sucesos que aporten gran información para su mejor desempeño.
• Técnica: Porque trabaja con base en un conjunto de procedimientos o sistemas para acumular, procesar e informar datos útiles referentes al patrimonio. Es una serie de pasos para realizar una tarea y encontabilidad la tarea es el registro, la teneduría de libro
¿Cuál es la finalidad de la contabilidad?
Podemos decir que la finalidad de la contabilidad es suministrar información en un momento dado y de los resultados obtenidos durante un período de tiempo, que resulta de utilidad a los usuarios en la toma de sus decisiones, tanto para el control de la gestión pasada, como para las estimaciones de losresultados futuros, dotando tales decisiones de racionalidad y eficiencia.



Fundamento Teórico de la Contabilidad Gubernamental
La Contabilidad Gubernamental es la disciplina que trata del estudio económico y financiero de la Hacienda Pública, permite evaluar la gestión administrativa del Estado. Abarca un conjunto de principios, normas y procedimientos que se aplican para registrar lastransacciones que realizan los entes públicos con la finalidad de elaborar estados contables sobre su situación económica, financiero y presupuestal. Es el medio para ordenar todas las operaciones tomando como meta la exposición analítica y global de la situación financiera del Estado. Se fundamenta en la administración integral del patrimonio nacional y del presupuesto público.
Conforme avanza lasociedad y se tornan más complejas las relaciones entre los seres humanos, el Estado, a través del sector público, interviene para equilibrar y orientar las diferentes fuerzas que la integran.
De las relaciones creadas por incesante intercambio surgieron la economía y la contabilidad:
• La primera se ocupa de la comprensión, crítica y perfeccionamiento de estas relaciones y sus efectos en laestructura social.
• La segunda, de su cuantificación, trascripción e interpretación en cuanto se relaciona con los miembros de la sociedad.
Por consiguiente, la existencia de un Sistema de Contabilidad Gubernamental es esencial para todo Estado, y tiene particular importancia para la realización de los programas de desarrollo social.
Evolución de la Contabilidad Gubernamental en el Perú
En el Perú,los antiguos peruanos realizaron la hazaña de tener un Estado sin poseer una estructura. Unas cuerdecitas anudadas (quipus) les permitieron salir de las penumbras de la época e ingresar de pleno en la vida civilizada.


Aunque con los quipus haya sido posible hacer los cálculos, los Incas, al igual que los pueblos que no han tenido una numeración de posición, recurrieron al ábaco, que ellosllamaron “yapana” que fue una especie de damero.
Los “Contadores Letrados” recibieron el nombre de “quipucamayocs” y se dedicaban exclusivamente al oficio de preparar e interpretar las cuerdas de nudos en todos sus grados y categorías.
En la República, la contabilidad aplicada en el gobierno recibió la denominación de Contabilidad Administrativa y fue una contabilidad simple. En 1845, nació la...