MARCO JUR DICO

Páginas: 10 (2481 palabras) Publicado: 7 de mayo de 2015
MARCO JURÍDICO
Índice de Marco jurídico



El desarrollo de este tema pretende hacer un análisis, en perspectiva comparada, de asuntos específicos relativos a las disposiciones legales y administrativas que se constituyen como elemento esencial de un proceso electoral libre y justo.

En ese sentido, se intenta ofrecer un abanico de posibilidades que deben tomarse en cuenta al momento dediseñar o rediseñar, según sea el caso, el marco jurídico que regule el proceso electoral, al tiempo que se hace un esfuerzo para brindar información amplia y sistematizada sobre el rango de opciones disponibles para los profesionales involucrados en la organización de elecciones.

Así, se busca que el lector comprenda qué es un marco jurídico, a través del conocimiento de su contenido. Con ese objeto,se examinan los distintos contextos dentro de los cuales se desarrollan los marcos jurídicos, las alternativas básicas para forjar un proceso electoral democrático, los instrumentos legales utilizados para establecer las regulaciones electorales y los elementos que deben comprender estas regulaciones.

Desde esa perspectiva, se busca atender, entre otros, a tres cuestionamientos esenciales:

¿quéfactores deben ser considerados cuando se están definiendo o reformando las reglas que rigen el proceso electoral?
¿qué elementos del proceso electoral deben quedar comprendidos en el marco jurídico?
¿cuáles son las características esenciales de un proceso de reforma electoral?
Panorama General
Desde la óptica de la materia electoral, el concepto de “marco jurídico” puede ser entendido en unsentido amplio y en uno restringido.

El marco jurídico es el conjunto de normas legales que regulan la elección por ciudadanos de los integrantes de los órganos representativos del poder público, en el entendido de que es frecuente identificar como marco jurídico también a aquellas normas jurídicas que regulan las votaciones por medio de las cuales los propios ciudadanos participan en forma directaen el ejercicio del poder público (por ejemplo, en la función legislativa, la definición de una cuestión crítica de la política gubernamental o la conclusión anticipada de algún encargo, por medio de la iniciativa, el referéndum , el Plebiscito o la revocación de mandato Revocatoria de Mandato, según sea el caso).

Es así como el marco jurídico (en tanto conjunto de normas constitucionalesConstitución, legales Ley Electoral, consuetudinarias, reglamentarias Regulaciones Administrativas, jurisprudenciales Precedentes Judiciales y administrativas Acuerdos de Autoridades Electorales) puede concebirse como una técnica procedimental para garantizar o actualizar la democracia representativa Democracia Representativa o, incluso, la democracia participativa o semidirecta DemocraciaSemidirecta, según se adopte la noción estricta o amplia.

Cabe destacar que, si bien mediante elecciones se designa a los integrantes de los órganos representativos del poder público, en realidad, las elecciones, ni son el único sistema de designación de funcionarios (también hay designación por nombramiento, por ministerio de ley y por sorteo; además, también hay “elecciones” ajenas al derecho electoralen instituciones privadas basadas en la colegialidad, como ocurre con el consejo de administración de una sociedad mercantil), ni tampoco sirven sólo para designar personas. Las elecciones son la forma en que un cuerpo colectivo materializa la manifestación de su voluntad y, a través de ellas, el conjunto de los ciudadanos puede también expresar su aceptación o rechazo a un proyecto legislativo,a una decisión de gobierno o al desempeño de una autoridad pública, entre otros ejemplos, tal como ocurre con el referéndum Referéndum, la iniciativa popular, el plebiscito Plebiscito, la consulta popular y la revocatoria de mandato Revocatoria de Mandato, entre otras figuras de democracia participativa o semidirecta.

El tema de marco jurídico se divide, en términos generales, en tres grandes...
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