Marco logico
Benemérita UniversidadAutónoma de Puebla
Resumen En las últimas décadas, se han agudizado las demandas económicas y sociales, y hay una fuerte exigencia para que las acciones que se realizan, puedan efectivamente lograr impactos en el desarrollo productivo y la calidad de vida de los países. Este trabajo presenta el Enfoque de Marco Lógico (EML) como una herramienta analítica de gran valor para estructurar los principaleselementos de un proyecto, subrayando los lazos lógicos entre los insumos previstos, las actividades planeadas y los resultados esperados. Este trabajo se centra únicamente en el aporte que el EML hace en las etapas de Diagnóstico y Diseño de proyectos
Palabras Clave.- Enfoque de Marco Lógico, Objetivo de Desarrollo, Objetivo de proyecto, causas, efectos, medios, fines, Matriz de Marco Lógico1.- Antecedentes y Justificación En las últimas décadas, se han agudizado las demandas económicas y sociales, y hay una fuerte exigencia para que las acciones que se realizan, puedan efectivamente lograr impactos en el desarrollo productivo y la calidad de vida de los países. La mala planificación es un problema fundamental en la ayuda internacional al desarrollo. Como resultado, los proyectos sedesarrollan a menudo en direcciones imprevistas que no logran responder a las necesidades de los beneficiarios propuestos. Se presentan resultados negativos e inesperados que hubieran podido evitarse con una planificación más sistemática. Los problemas sobre desarrollo regional, productividad, vialidad y transporte, nuevos centros de población, seguridad pública, desarrollo rural, desarrolloeducativo superior, etc. Son problemas del mundo real, y estos en su mayoría son de naturaleza estocástica o de total incertidumbre, multivariables, no lineales, dinámicos, con objetivos múltiples, presentan conflictos, son interdisciplinarios y multisectoriales. Y se encuentran inmersos en entornos con características similares.
En los proyectos de solución a este tipo de problemas, diferentesorganismos han identificado un listado de problemas presentes en la gestión de ellos, que fundamentan la necesidad de buscar herramientas que permitan mejorarla: 1. Los objetivos están mal definidos, a menudo son abstractos y rara vez son cuantificables. 2. Los proyectos no están relacionados con precisión con las metas y los planes nacionales. 3. El diseño del proyecto se lleva a cabo con pocaparticipación de los niveles operativos 4. Los criterios de evaluación no se han fijado con claridad 5. Las unidades ejecutoras no están identificadas con claridad 6. Los presupuestos no se calculan adecuadamente ni se refieren a las actividades programadas 7. No se les da consideración debida a las soluciones alternativas 8. Las actividades programadas no responden a los objetivos del proyecto 9. Laprogramación y los procedimientos de ejecución tienen muy poca flexibilidad 10. No se entiende claramente el ambiente externo al proyecto o no se toma debidamente en cuenta 11. Los proyectos tienden a durar demasiado, son interminables. 12. Planificación carente de precisión, con objetivos múltiples que no aparecen claramente relacionados con las actividades del proyecto 13. Proyectos que no seejecutan exitosamente y el alcance de la responsabilidad del equipo a cargo (gerencia) no está claramente definida 14. No hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito y los evaluadores no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad.
En respuesta a esto se elaboro el EML, esta es una herramienta analítica para la planificación y...
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