La participación ciudadana es un tema recurrente tanto en el ámbitopolítico como en el académico; sin embargo, hay que distinguir entredierentes tipos de participación y revisar el papel que juegael marcoinstitucional para impulsar o limitar su alcance. El propósito del pre-sente ensayo es examinar, desde la perspectiva de la gobernanza, elpapel de la participación ciudadana en los procesosde política pública,así como las restricciones y oportunidades que orece su instituciona-lización.En términos generales, la participación ciudadana es el involucra-miento de los individuos en elespacio público estatal y no estatal desdesu identidad de ciudadanos, es decir, de integrantes de una comunidadpolítica. Esta participación está vinculada a los modelos de democraciay al tipo de relacióngobierno-sociedad que se quiere construir.Sobre la democracia hay diversas visiones, no hay un único mo-delo sino varios y en la realidad los encontramos mezclados: liberal,republicana, deliberativa.En general, el término democracia designa
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(Bobbio, 1989: 188). Es un proceso para alcanzar la libertad yla igualdad en dignidad y derechos para todos. Tiene que ver con la ex-tensión delderecho de participar, que se basa en el reconocimiento deque el ciudadano alcanzó la mayoría de edad y debe decidir librementesu vida individual y colectiva.Consideramos importante el tema de laparticipación ciudadanaen los procesos de políticas públicas porque constituye un elementoundamental y condición de posibilidad para la gobernanza democráti-ca, y puede llegar a constituir un mecanismo para elempoderamientosocial. Los cada vez más abundantes trabajos sobre la gobernanza def-nen a ésta como un proceso de dirección de la sociedad en el que inter-vienen coordinadamente el gobierno, el sectorproductivo y también laciudadanía. Para que sea posible esta clase de gobernanza democrática,debe existir una sociedad civil que se integre activamente en el proceso
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y...
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