Mas por menos
Páginas: 38 (9258 palabras)
Publicado: 25 de noviembre de 2010
23/6/2010
ACTIVIDAD JURIDICA
Acto Administrativo
Una noción doctrinaria de acto administrativo se refiere a q es la exteriorización unilateral de competencia por parte de un ente u órgano administrativo en el ejercicio de sus potestades para alcanzar los fines públicos específicamente cometidos, asignados, al órgano.
¿Cómo se visualiza el tema del acto administrativo?
Se analizarádesde la perspectiva de los efectos del acto administrativo, es decir, los efectos del acto administrativo son precisamente las consecuencias q emanan de dicho acto.
En nuestro OJ positivamente se define el acto administrativo en el Art 3 Ley 19880
La expresión “decisión formal” deja entender potestad administrativa y unilateral.
Aun cuando la definición de la ley es para efectos de esaley como no hay otra definición dentro del sistema positivo se utiliza esta.
Sn decisiones escritas, solemnes Art 7 CPR termina señalando “de acuerdo a las FORMALIDADES q prescriba la ley”
Deben emitir los órganos de la administración del estado, por tanto, nuestro OJ asocia al acto administrativo a la administración del estado porque nos dice q quienes emiten estos actos son los órganos dela administración del estado.
La forma q toman es decretos supremos o resoluciones, y el mismo Art los define.
Los acuerdos y dictámenes también son actos administrativos, pero la regla general es q la administración del estado se expresa jurídicamente a través de decretos o resoluciones.
Efectos del Acto Administrativo
Doctrinariamente se consideran 7: 5 permanentes y 2 eventuales,porque algunos efectos se van a producir siempre y otros son potenciales, pueden o no originarse.
Los efectos del acto administrativo son doctrinariamente:
1.- Presunción de Validez o Legalidad
2.- Imperatividad
3.- Irretroactividad
4.- La Ejecutoriedad
5.- La Estabilidad
6.- La Insuspensibilidad
7.- La Impugnabilidad
Los primeros 5 efectos siempre han de originarse.
Los 2 últimospueden llegar a producirse.
I.- Presunción de Legalidad o Validez
Ya sabemos q el acto administrativo una vez q ha observado q todos los trámites de la naturaleza procedimental q le son aplicables en su elaboración, en su concreción, en su gestación queda revestido de la presunción de validez o legalidad.
Ello, en consideración a q de la observancia, del acatamiento, a los trámites q regulansu gestación se deduce la legalidad del acto administrativo
Art 63 Nº18 CPR se refiere a una ley general de procedimientos administrativos. El constituyente estableció q era materia de ley la base de los procedimientos q rigen los actos de la administración, pero solo en 2003 se dicta la ley 19880 q se refiere a Bases del Procedimiento Administrativo q rigen los Actos de la Administración delEstado. Paso mucho tiempo antes q rigiera esta ley, pero es interesante saber q desde la perspectiva del desarrollo o evolución constitucional es en esta CPR 1980 q por primera vez se contempla la existencia de n procedimiento general por el cual hayan de regirse los actos de la administración pública y eso es importante porque la existencia de una normativa q regule el procedimiento administrativotiene diversas consecuencias:
- Afecta a la seguridad jurídica
- Incide en la oportunidad, en la adopción de las resoluciones
- Incide básicamente en la protección de los derechos de los administrados
La presunción de validez de los actos administrativos está establecida, a nuestro entender, en beneficio de la autoridad.
También, esta presunción de validez es unaconsecuencia concreta del principio de Legalidad Administrativa. Recordemos q este principio comprende varios aspectos y entre ellos constatamos 3 esenciales:
1.- Investidura regular del funcionario publico
2.- Competencia
3.- Formalidades o Procedimiento: es en relación a este último elemento en q la presunción de validez se encuentra articulada.
Por tanto, la presunción de validez de los actos...
ACTIVIDAD JURIDICA
Acto Administrativo
Una noción doctrinaria de acto administrativo se refiere a q es la exteriorización unilateral de competencia por parte de un ente u órgano administrativo en el ejercicio de sus potestades para alcanzar los fines públicos específicamente cometidos, asignados, al órgano.
¿Cómo se visualiza el tema del acto administrativo?
Se analizarádesde la perspectiva de los efectos del acto administrativo, es decir, los efectos del acto administrativo son precisamente las consecuencias q emanan de dicho acto.
En nuestro OJ positivamente se define el acto administrativo en el Art 3 Ley 19880
La expresión “decisión formal” deja entender potestad administrativa y unilateral.
Aun cuando la definición de la ley es para efectos de esaley como no hay otra definición dentro del sistema positivo se utiliza esta.
Sn decisiones escritas, solemnes Art 7 CPR termina señalando “de acuerdo a las FORMALIDADES q prescriba la ley”
Deben emitir los órganos de la administración del estado, por tanto, nuestro OJ asocia al acto administrativo a la administración del estado porque nos dice q quienes emiten estos actos son los órganos dela administración del estado.
La forma q toman es decretos supremos o resoluciones, y el mismo Art los define.
Los acuerdos y dictámenes también son actos administrativos, pero la regla general es q la administración del estado se expresa jurídicamente a través de decretos o resoluciones.
Efectos del Acto Administrativo
Doctrinariamente se consideran 7: 5 permanentes y 2 eventuales,porque algunos efectos se van a producir siempre y otros son potenciales, pueden o no originarse.
Los efectos del acto administrativo son doctrinariamente:
1.- Presunción de Validez o Legalidad
2.- Imperatividad
3.- Irretroactividad
4.- La Ejecutoriedad
5.- La Estabilidad
6.- La Insuspensibilidad
7.- La Impugnabilidad
Los primeros 5 efectos siempre han de originarse.
Los 2 últimospueden llegar a producirse.
I.- Presunción de Legalidad o Validez
Ya sabemos q el acto administrativo una vez q ha observado q todos los trámites de la naturaleza procedimental q le son aplicables en su elaboración, en su concreción, en su gestación queda revestido de la presunción de validez o legalidad.
Ello, en consideración a q de la observancia, del acatamiento, a los trámites q regulansu gestación se deduce la legalidad del acto administrativo
Art 63 Nº18 CPR se refiere a una ley general de procedimientos administrativos. El constituyente estableció q era materia de ley la base de los procedimientos q rigen los actos de la administración, pero solo en 2003 se dicta la ley 19880 q se refiere a Bases del Procedimiento Administrativo q rigen los Actos de la Administración delEstado. Paso mucho tiempo antes q rigiera esta ley, pero es interesante saber q desde la perspectiva del desarrollo o evolución constitucional es en esta CPR 1980 q por primera vez se contempla la existencia de n procedimiento general por el cual hayan de regirse los actos de la administración pública y eso es importante porque la existencia de una normativa q regule el procedimiento administrativotiene diversas consecuencias:
- Afecta a la seguridad jurídica
- Incide en la oportunidad, en la adopción de las resoluciones
- Incide básicamente en la protección de los derechos de los administrados
La presunción de validez de los actos administrativos está establecida, a nuestro entender, en beneficio de la autoridad.
También, esta presunción de validez es unaconsecuencia concreta del principio de Legalidad Administrativa. Recordemos q este principio comprende varios aspectos y entre ellos constatamos 3 esenciales:
1.- Investidura regular del funcionario publico
2.- Competencia
3.- Formalidades o Procedimiento: es en relación a este último elemento en q la presunción de validez se encuentra articulada.
Por tanto, la presunción de validez de los actos...
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