Medios de control constitucional

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DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO

El presente trabajo de derecho constitucional comparado tiene como objetivo conocer las acciones de control constitucional existentes en los países de España, Costa Rica y Venezuela particularmente. Analizaremos individualmente a cada una de ellas realizando una pequeña síntesis que nos permita entender sus principales características.

1.- Medios de ControlConstitucional en España

1.1.- El Tribunal Constitucional.

En España, el Tribunal Constitucional es el máximo defensor de la Constitución, teniendo jurisdicción en todo el territorio español, tiene a su cargo las atribuciones contenidas en el artículo 161 de la Constitución, es independiente y está sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica.

Este Tribunal se compone de 12miembros entre magistrados y fiscales, profesores de universidad, funcionarios públicos y abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional, los cuales serán nombrados por el Rey, cuatro a propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus miembros, cuatro a propuesta del Senado, con idéntica mayoría, dos a propuesta del Gobierno y dos apropuesta del Consejo General del Poder Judicial y serán designados por un período de nueve años y se renovarán por terceras partes cada tres. La condición de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible con todo mandato representativo, político o administrativo[1].
Las funciones atribuidas al Tribunal Constitucional por la Constitución se desarrollan en su ley orgánica de acuerdo con elmandato de su artículo 165, la protección de la supremacía constitucional y la consiguiente depuración del ordenamiento de las normas contrarias a los mandatos constitucionales, se complementan con la protección de derechos fundamentales, así como la resolución de conflictos territoriales.[2]

1.2.- Sistema de Competencias del Tribunal Constitucional Español.

El sistema de competenciasjurisdiccionales atribuidas en la actualidad al Tribunal Constitucional es el siguiente:

1.2.1. Control de constitucionalidad de normas con rango de ley, sean del Estado o de las Comunidades Autónomas.

Este control se realiza a través de:

a) Recurso de inconstitucionalidad

b) Cuestión de inconstitucionalidad.

El Recurso de inconstitucionalidad es un medio directo que tiene comoobjetivo declarar la inconstitucionalidad de una ley, promovido por el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, cincuenta Diputados o Senadores y los Gobiernos y Parlamentos autonómicos. De ellos conocen el Pleno y las dos Salas del Tribunal.

Se formulará dentro del plazo de tres meses a partir de la publicación de la Ley, disposición o acto con fuerza de Ley impugnado mediante demandapresentada ante el Tribunal Constitucional, en la que deberán expresarse las circunstancias de identidad de las personas u órganos que ejercitan la acción y, en su caso, de sus comisionados, concretar la Ley, disposición o acto impugnado, en todo o en parte, y precisar el precepto constitucional que se entiende infringido.[3]

La cuestión de constitucionalidad será planteada por un Juez oTribunal, de oficio o a instancia de parte, cuando considere que una norma con rango de Ley aplicable al caso y de cuya validez dependa el fallo pueda ser contraria a la Constitución.[4] Sólo podrá plantear la cuestión una vez concluso el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, o la resolución jurisdiccional que procediese y deberá concretar la ley o norma con fuerza de ley cuyaconstitucionalidad se cuestiona, el precepto constitucional que se supone infringido y especificar o justificar en qué medida la decisión del proceso depende de la validez de la norma en cuestión.

El planteamiento de la cuestión de constitucionalidad originará la suspensión provisional de las actuaciones en el proceso judicial hasta que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre su admisión....
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