Metodologias

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DESENVOLVIMENTO RURAL
ESPECIALIZAÇÃO EM DESENVOLVIMENTO RURAL E
AGROECOLOGIA
CONVÊNIO PGDR-UFRGS/ASCAR-EMATER

MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS SOCIAIS

Autor: Ricardo Machado Barbosa
Orientador: Prof. Dr. Sérgio Schneider

Porto Alegre, 2001.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SULPROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DESENVOLVIMENTO RURAL
ESPECIALIZAÇÃO EM DESENVOLVIMENTO RURAL E
AGROECOLOGIA
CONVÊNIO PGDR-UFRGS/ASCAR-EMATER

MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS SOCIAIS

Autor: Ricardo Machado Barbosa

Trabalho de conclusão submetido ao Programa de
Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural, como
quesito

parcial

Especialista

em

Agroecologia.

PortoAlegre, 2001.

de

obtenção

do

Desenvolvimento

Grau

de

Rural

e

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AGRADECIMENTOS

Toda minha gratidão,

Ao meu tutor, pela amizade construída, pelo empenho e paciência na orientação
deste trabalho.

Aos professores, pelo companheirismo e esforço na transmissão de sábios
conhecimentos.

Ao pessoal do PGDR e colegas da EMATER/ASCAR, pela atenção eapoio que
sempre prestaram.

À EMATER/ASCAR, pela oportunidade que me proporcionou de fazer este
curso.

Aos colegas do curso, pelo companheirismo e amizade construídos.

Aos meus familiares, pelo carinho, compreensão, estímulo e ajuda que a todo
instante dedicaram

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SUMÁRIO

LISTA DEQUADROS..................................................................................................... vii
LISTA DE FIGURAS.........................................................................................................i x
RESUMO.............................................................................................................................xiINTRODUÇÃO....................................................................................................................1
1 O PROJETO ....................................................................................................................5
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Conceito de Projeto...................................................................................................................................................5
Origem de umProjeto..............................................................................................................................................6
Políticas Públicas, Projetos e Atores Sociais ......................................................................................................7
Fases de umProjeto................................................................................................................................................10
Efeitos e Impactos de um Projeto Social ...........................................................................................................13

2 O PROJETO PRORENDA...........................................................................................15
2.1 Contexto Geral do PRORENDA no Rio Grande do Sul..............................................................................15
2.2 O Sistema de Monitoramento e Avaliação do PRORENDA .......................................................................26

3 O MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS SOCIAIS....................33
3.1 Os Indicadores de Monitoramento eAvaliação..............................................................................................34
3.2 O Monitoramento....................................................................................................................................................37
3.2.1 Aspectos Principais de um Sistema de Monitoramento ............................................................................37
3.2.2 O Monitoramento Participati...