Mexico y su economia

El periodo 1941-1970
Como es sabido, la llegada del General Manuel Avila Camacho a la Presidencia de la República representó la introducción de importantes cambios en el modelo de sociedad que el Estado consideraba deseable y, consecuentemente, en el estilo de desarrollo que el mismo Estado estaba dispuesto a impulsar. Las concepciones de la sociedad y del desarrollo nacional que introdujo elPresidente Avila Camacho fueron cualitativamente semejantes a las que sirvieron de fundamento a las políticas adoptadas, posteriormente, por los Presidentes Alemán, Ruiz Cortines, López Mateos y Díaz Ordaz.
En contraste con las tesis que habían sido aceptadas durante el Régimen del General Cárdenas, los gobiernos subsecuentes se caracterizaron por el propósito de lograr la "conciliación nacional",de manera que " la inevitable oposición de intereses de grupo y de clase se resolviese y superase por el trabajo que crea y la cooperación que enlaza" -según lo interpretara José Angel Ceniceros, uno de los Secretarios de Educación que estuvieron en funciones durante ese periodo (Cfr. Ceniceros: 1955, pág. 78). En este contexto, se inició un periodo de rápida expansión escolar que se orientó, comose hará ver más adelante, a satisfacer simultáneamente las aspiraciones de las clases medias urbanas y las necesidades del incipiente desarrollo económico del país. Como se puede inferir de los cuadros 2 y 3, durante los sexenios 1940/46 y 1946/52, la enseñanza media creció a una tasa geométrica de 10.1% anual y, durante los sexenios siguientes, lo hizo a tasas de 15.5%, 14.6% y 12.9%,respectivamente. Estas velocidades de crecimiento superaron, en todos los casos, al ritmo de crecimiento de la población del país que se encontraba entre los 13 y los 18 años de edad. Por esta razón, durante ese lapso aumentaron constantemente los coeficientes de satisfacción de la demanda potencial por educación media (los cuales representan las proporciones de la población de las edades indicadas, quepueden matricularse en este nivel educativo). En 1940, sólo fue posible matricular al 1.7% de dicha cohorte demográfica; y en 1970 se había alcanzado un coeficiente de matriculación del 20.9% (Cfr. cuadro 4). Es importante destacar que este crecimiento no sólo se atribuyó a una ampliación horizontal de la enseñanza media, sino que también fue ocasionado por un crecimiento vertical de la misma, todavez que las ramas de este nivel educativo que no tienen un carácter terminal -por estar orientadas hacia la educación superior- se expandieron con mayor rapidez. Por esta razón, la proporción representada por las ramas de carácter vocacional, en la matricula total de este nivel educativo, disminuyó del 55.1% (en 1940) al 14.7% (en 1970). (Cfr. cuadro 5).
Por otra parte, durante el periodoanalizado se dictaron diversas medidas tendientes a:
1)- Mejorar la funcionalidad de la enseñanza media; 2) diversificar las instituciones que la imparten; y 3) utilizar tecnologías educativas más intensivas de capital.
1.- Reformas curriculares
Las medidas de mayor importancia correspondieron a las reformas educativas implantadas durante el sexenio 1964-70. En el ciclo inferior de la enseñanza mediase intentó introducir las metodologías de enseñanza-aprendizaje que se conocen como "enseñar produciendo" cuyo propósito consiste, obviamente, en vincular los conocimientos teóricos con la aplicación de los mismos. Sin embargo, una evaluación efectuada en 1970, por un grupo de trabajo coordinado por el Instituto Nacional de Pedagogía, concluyó que tales metodologías "fueron insuficientementeexperimentadas y no llegaron a ser plenamente empleadas, debido a la falta de guia y orientación a los maestros y a la carencia de recursos suficientes para su aplicación" (Cfr. Instituto Nacional de Investigación Científica: 1970).
Por lo que hace a los planes de estudio, desde el sexenio 1958-64 se habia determinado la necesidad de unificar los curricula de las diversas ramas que integran el ciclo...