Ministerio Publico
Páginas: 7 (1673 palabras)
Publicado: 29 de octubre de 2012
ANALISIS DE LA LEY Nº 260
LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO
EN BOLIVIA
Por mandato constitucional el Ministerio Público se constituye en el defensor de la legalidad y los intereses generales de la sociedad, y ejerce la acción penal pública, bajo estos lineamientos constitucionales, la Ley Nº 260 de 11 de julio de 2012, representa la consolidación de una nueva percepción del rol delMinisterio Público en las tareas de persecución penal y la lucha contra la criminalidad.
En ese marco, se puede evidenciar que esta Ley establece cuatro parámetros muy importantes: i) en cuanto a la consolidación del Ministerio Público como una institución independiente en la persecución penal y representa únicamente a la sociedad, para velar por el respeto de los derechos y garantíasconstitucionales, ii) fortalecimiento de la estructura más sólida del Ministerio Público, desde el Fiscal General, Fiscales Departamentales, Fiscales Superiores y Fiscales de Materia, significará un trato especializado en algunos casos, iii) definición de nuevas competencias del Ministerio Público, Fiscal General como de los Fiscales Departamentales; asimismo, consolida una instancia de atención y protectora devíctimas, testigos y miembros del propio Ministerio Público; y iv) el régimen disciplinario, que en la práctica deberá instituirse en procesos sumarios y prácticamente cortos, a través de un juez sumariante.
En ese entendido, el Título primero sustenta como principios del accionar del Ministerio Público la legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonomía, unidad y jerarquía,celeridad y transparencia. Estos dos últimos garantizarán el ejercicio fiscal de manera pronta, oportuna y sin dilaciones.
Asimismo, esta Ley expresa el nuevo escenario constitucional sobre el pluralismo jurídico e interculturalidad, en el entendido de que el ejercicio de la función fiscal debe respetar la coexistencia de los sistemas jurídicos en el ejercicio de sus funciones, debiendo velar por laidentidad, la diversidad cultural y su cosmovisión, institucional, normativa y lingüística de las partes.
Un elemento importante de la Ley es la consolidación del Ministerio Público como un órgano independiente con autonomía funcional, administrativa y financiera, cuya conformación será a través de la Asamblea Legislativa Plurinacional y el mismo Fiscal General, evitando cualquier intromisióndel Órgano Ejecutivo como ocurría en anteriores legislaciones, donde el Ministerio Público se ha caracterizado siempre por su extremado carácter ambiguo, dependiendo tradicionalmente del Poder Ejecutivo o peor aún, del gobierno en turno. Recién con la Ley Nº 2175 de 13 de febrero de 2001, se incorporaron profundas transformaciones, otorgándole funciones más activas como la promoción de la acción dela justicia, defensa de los intereses del Estado y la sociedad y defensa de la legalidad, constituyéndose en acusador por excelencia e investigador de los delitos de acción pública, sobreseer la causa si no hubiere méritos para un juicio y sustentar la acusación en juicio oral y público, entre otras funciones que constituyeron en los hechos en la otorgación de un excesivo poder al MinisterioPúblico, cuyas jornadas de discusión de la Ley, han arrojado más defectos que virtudes, más debilidades que fortalezas, especialmente en cuanto a la carencia de control de los actores de la investigación dependientes de la Policía Boliviana, debido a la obediencia a los mandos naturales de la institución antes que a los fiscales.
En ese sentido, la presente Ley plantea que el Ministerio Público esuna institución autónoma, jerarquizada, que ejerce sus funciones con independencia de los demás Órganos del Estado, expresada en dos niveles; i) interna, en el entendido de que los fiscales en el conocimiento de casos concretos no pueden estar direccionados o influenciados indebidamente por los de jerarquía superior o las demás instancias del Ministerio Público; ii) externa, que no está...
LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO
EN BOLIVIA
Por mandato constitucional el Ministerio Público se constituye en el defensor de la legalidad y los intereses generales de la sociedad, y ejerce la acción penal pública, bajo estos lineamientos constitucionales, la Ley Nº 260 de 11 de julio de 2012, representa la consolidación de una nueva percepción del rol delMinisterio Público en las tareas de persecución penal y la lucha contra la criminalidad.
En ese marco, se puede evidenciar que esta Ley establece cuatro parámetros muy importantes: i) en cuanto a la consolidación del Ministerio Público como una institución independiente en la persecución penal y representa únicamente a la sociedad, para velar por el respeto de los derechos y garantíasconstitucionales, ii) fortalecimiento de la estructura más sólida del Ministerio Público, desde el Fiscal General, Fiscales Departamentales, Fiscales Superiores y Fiscales de Materia, significará un trato especializado en algunos casos, iii) definición de nuevas competencias del Ministerio Público, Fiscal General como de los Fiscales Departamentales; asimismo, consolida una instancia de atención y protectora devíctimas, testigos y miembros del propio Ministerio Público; y iv) el régimen disciplinario, que en la práctica deberá instituirse en procesos sumarios y prácticamente cortos, a través de un juez sumariante.
En ese entendido, el Título primero sustenta como principios del accionar del Ministerio Público la legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonomía, unidad y jerarquía,celeridad y transparencia. Estos dos últimos garantizarán el ejercicio fiscal de manera pronta, oportuna y sin dilaciones.
Asimismo, esta Ley expresa el nuevo escenario constitucional sobre el pluralismo jurídico e interculturalidad, en el entendido de que el ejercicio de la función fiscal debe respetar la coexistencia de los sistemas jurídicos en el ejercicio de sus funciones, debiendo velar por laidentidad, la diversidad cultural y su cosmovisión, institucional, normativa y lingüística de las partes.
Un elemento importante de la Ley es la consolidación del Ministerio Público como un órgano independiente con autonomía funcional, administrativa y financiera, cuya conformación será a través de la Asamblea Legislativa Plurinacional y el mismo Fiscal General, evitando cualquier intromisióndel Órgano Ejecutivo como ocurría en anteriores legislaciones, donde el Ministerio Público se ha caracterizado siempre por su extremado carácter ambiguo, dependiendo tradicionalmente del Poder Ejecutivo o peor aún, del gobierno en turno. Recién con la Ley Nº 2175 de 13 de febrero de 2001, se incorporaron profundas transformaciones, otorgándole funciones más activas como la promoción de la acción dela justicia, defensa de los intereses del Estado y la sociedad y defensa de la legalidad, constituyéndose en acusador por excelencia e investigador de los delitos de acción pública, sobreseer la causa si no hubiere méritos para un juicio y sustentar la acusación en juicio oral y público, entre otras funciones que constituyeron en los hechos en la otorgación de un excesivo poder al MinisterioPúblico, cuyas jornadas de discusión de la Ley, han arrojado más defectos que virtudes, más debilidades que fortalezas, especialmente en cuanto a la carencia de control de los actores de la investigación dependientes de la Policía Boliviana, debido a la obediencia a los mandos naturales de la institución antes que a los fiscales.
En ese sentido, la presente Ley plantea que el Ministerio Público esuna institución autónoma, jerarquizada, que ejerce sus funciones con independencia de los demás Órganos del Estado, expresada en dos niveles; i) interna, en el entendido de que los fiscales en el conocimiento de casos concretos no pueden estar direccionados o influenciados indebidamente por los de jerarquía superior o las demás instancias del Ministerio Público; ii) externa, que no está...
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