Ministerio publico

CAPITULO I

1.1 Concepto

El Ministerio Publico es una institución dependiente del Estado (poder ejecutivo) que actúa en representación de la sociedad para el ejercicio de la acción penal y la tutela social en todos aquellos casos que le asignen las leyes.

1.2 Antecedentes Históricos Externos

El Ministerio Publico es una de las instituciones más discutidas desde su nacimiento, es asícomo sus orígenes continúan siendo objeto de especulación y su naturaleza y funciones provocan constantes discusiones.
Entre los estudios de la materia, algunos pretenden encontrar sus antecedentes en la organización jurídica de Grecia y Roma. Otros le otorgan al Derecho francés la paternidad de la institución

1.2.1 Grecia

Se pretende encontrar el antecedente más remoto del Ministerio Publicoen las instituciones del Derecho Griego, especialmente en el Arconte, magistrado que en representación del ofendido y de sus familiares o por incapacidad o negligencia de estos, intervenían en los juicios, sin embargo tales atribuciones son dudosas y aunque se ha insistido que entre los atenienses la persecución de los delitos era una facultad otorgada a las víctimas y a sus familiares.

1.2.2Roma

Se dice que los funcionarios llamados Judices Cuestiones de las Doce Tablas, existía una actividad semejante a la del Ministerio Publico, debido a que estos funcionarios tenían facultades para comprobar los hechos delictuosos pero esta apreciación no era del todo exacta, porque sus atribuciones eran jurisdiccionales.
En la Italia Medieval, tampoco es posible identificar al MinisterioPublico con los Sindici o Ministrales, por ser más bien colaboradores de los órganos jurisdiccionales en la presentación oficial de las denuncias sobre los delitos.

1.2.3 Francia

En las ordenanzas del 23 de marzo de 1302 se instituyeron atribuciones del antiguo procurador y abogado del rey como una magistratura encargada de los negocios judiciales de la Corona ya que con anterioridad actuaban enforma particular en lo concerniente a los negocios del monarca.
Más tarde, a mediados del siglo XIV, el Ministerio Publico interviene en forma abierta en los juicios del orden penal, a partir de ese momento, empezó a funcionar como parte integrante de la magistratura, dividiéndosele para el ejercicio de sus funciones en secciones llamadas parquets, cada una de las cuales forma parte en lostribunales de apelación.

1.2.4 España

Desde la época del Fuero Juzgo había establecido una magistratura especial con facultades para actuar ante los tribunales cuando no hubiera un interesado que acusara al delincuente, pero este funcionario era más bien un mandatario particular del rey en cuya actuación representaba al monarca.
En la Novísima Recopilación, Libro V, Titulo XVII, se reglamentaronlas funciones del Ministerio Fiscal, en las Ordenanzas de Medina en 1489 se menciona a los fiscales y posteriormente durante el reinado de Felipe II, se establecen dos fiscales: uno para actuar en los juicios civiles y otro en los criminales, mas tarde fueron facultados para defender la jurisdicción y el patrimonio de la Hacienda Real.

1.3 Antecedentes Históricos Internos

Con referencia ala progresión histórica del Ministerio Publico en México, es conveniente atender a la evolución política y social de la cultura prehispánica residente en el territorio nacional destacando la organización de los aztecas, puesto que de los estudios realizados desprendemos que la fuente de nuestras instituciones jurídicas no debe buscar únicamente en el Derecho Romano y en el Derecho Español, sinotambién en la organización jurídica de los aztecas.

1.3.1 Derecho Azteca

El derecho no era escrito sino más bien de carácter consuetudinario y en todo caso se ajustaba al régimen absolutista a que en materia política había llegado el pueblo azteca.
El poder del monarca se delegaba en sus distintas atribuciones a funcionarios especiales, y en materia de justicia el Cihuacoatl es fiel reflejo...