Modelos alternativos del proceso de la política pública: de abajo hacia arriba o de arriba hacia abajo

El texto de Guy Peters B. versa de las diferentes presiones culturales y conceptuales que los gobiernos enfrentan para la elaboración y la puesta en práctica de las políticas públicas. Destacando,por un lado, la ley, como fuente de legitimación para las decisiones sobre las políticas, y por otro la democracia, siendo esta, la que permite una mayor participación e incursión de los diferentesgrupos de la población.
En la actualidad, los ciudadanos esperan ejercer sus derechos como consumidores, respecto a los proveedores del servicio público y estar en condiciones de determinar la naturalezade las políticas públicas que se les han confiado.
Para ello, el autor habla de dos modelos básicos de políticas, que describen la realidad del proceso de la política pública y del gobierno, aunqueninguno es perfectamente descriptivo, sino que cada uno de ellos reúne varias interpretaciones alternativas de la misma perspectiva fundamental.
El primer modelo es el enfoque de “abajo haciaarriba”, señala la importancia de los niveles más bajos en las organizaciones gubernamentales para determinar el significado verdadero de la política pública. Esto significa el contacto directo con losciudadanos, ya que son ellos quienes verdaderamente conocen de sus necesidades, casi todas las sociedades democráticas valoran la participación local mediante audiencias, peticiones, etc., y deciden cuándolas prioridades sociales más vastas restan valor a cualquier reclamación de control local.
El problema en este tipo de enfoque es, si podemos saber cuándo es “buena” una decisión de política pública,aunque exista cierta evidencia de que una mayor participación puede mejorar la calidad de las decisiones que se toman. Un sistema de toma de decisiones de abajo hacia arriba llega a convertirse en ungobierno dividido, con una forma alternativa que obstruye y en última instancia evita la acción pública efectiva.
El uso de pólizas y otros instrumentos elegidos por el consumidor, se encuentran...