Monografia Simulacion

Historia de la estatización

Deviniendo de la implementación de “sustitución de importaciones”, que se estaba dando en argentina, cual tenía como objetivo generar el desarrollo industrial propio, el estado se comenzó a expandirse. Fue así como comienza una ola de creación de instituciones públicas, como también de estatización o adquisición de empresas y organizaciones privadas. A partir de lasegunda guerra mundial, se procede a la nacionalización de un conjunto de empresas radicadas en el país en manos de la nación Alemana. Así se crea la Dirección Nacional de Industrias del estado que se encargaría de dirigir el conglomerado de alrededor de 40 empresas nacionalizadas. Luego de la guerra se nacionalizan los teléfonos (que pertenecían a los Estados Unidos, los servicios de gas en laciudad de Buenos Aires así como en la provincia de Buenos Aires (pertenecientes a los ingleses), puertos (que pertenecían a Gran Bretaña y Francia), la electricidad (que pertenecían a los Estados Unidos) y los ferrocarriles (pertenecientes a los británicos). Durante la primera presidencia de Juan Domingo Perón se nacionalizaron la totalidad de los servicios públicos que estaban a cargo de empresasprivadas, entre ellos, los ferrocarriles. Estos ferrocarriles fueron estatizados por la ley 5.315. Desde ahí hubo un progresivo e importante progreso. Muchos años después, el ex-presidente, Carlos Menem volvió a la privatización, decreto 430/94. Las consecuencias de esto fueron la perdida de 45 mil puestos de trabajo, pequeños poblados, repartidos en toda la geografía nacional, se quedaron sinuna comunicación vital y a la larga los servicios fueron decayendo por la falta de inversión que sector privado.

Estatización: implementación,

Como hemos de saber, existen diversas alternativas en cuanto a la implementación de la estatización. En algunos casos el estado se adueña de ciertos bienes o recursos necesarios para la prestación de un servicio, pero arrienda o concede éstos alos particulares. Así sucede con las concesiones mineras, con las frecuencias de ondas electromagnéticas usadas en radio, televisión y telefonía, con las aguas y otros Recursos naturales, etc.


En este caso la Propiedad es estatal pero la gestión es privada. En otras ocasiones el Estado asume tanto la Propiedad como la gestión concreta de empresas o instituciones, creándolas o tomándolasdel sector privado. La Propiedad puede asumir la forma de una Sociedad anónima donde todas o parte de las Acciones pertenecen al sector público. Cuando ocurre esto último, y particularmente en el caso de que el Estado no posea el control accionario, suele hablarse de sociedades con participación estatal.

Derechos de propiedad

El derecho de propiedad es el poder directo inmediato sobreun objeto o bien que ostentará el propietario de ese bien o cosa y lo que le permitirá disponer libremente del mismo. Este derecho es de semejante relevancia ya que está reglamentado en la mismísima Constitución Nacional Argentina. El Artículo 17 de esta, nos introduce al tópico estableciendo que “La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino envirtud de sentencia fundada en ley.” En esta primera instancia podríamos afirmar que la propiedad es, como ya dijimos, inviolable, pero como hemos de saber ningún derecho es absoluto, y hasta el derecho de propiedad mismo tiene sus limitaciones. “La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que seexpresan en el art. 4[1]. Ningún servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley...” Acerca de la indemnización creo es necesario aclarar que, como marca el articulo 10º de la ley Nº 24.499 nacional de expropiaciones, “sólo comprenderá el valor objetivo del bien y los daños que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiación. No se tomarán en cuenta...