Monografia tributaria

SISTEMA TRIBUTARIO *
CONCEPTO DE TRIBUTO *
CLASIFICACION JURIDICA DE LOS TRIBUTOS *
SISTEMAS FISCALES *
NACIONALES E HISTORICOS *
ESTRUCTURA TRIBUTARIA: ESTATICA Y DINAMICA *
EVOLUCION DE LOS SISTEMAS FISCALES *
RACIONALES E HISTORICOS *
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL *
SISTEMAS FISCALES *
PROGRESIVIDAD Y REGRESIVIDAD TRIBUTARIA *
IMPUESTOS DE CAPITACION Y PROPORCIONALES *
LAPROGRESIVIDAD DEL IMPUESTO *
PRESION TRIBUTARIA *
CONCEPTO *
EL PROBLEMA DE LA INCLUSIÓN DEL GASTO PUBLICO *
LIMITES DE LA IMPOSICION *
BIBLIOGRAFÍA: *
CONCEPTO DE TRIBUTO
Si bien no existe una teoría general de la tributación avalada universalmente por todos los autores, las doctrinas italiana y alemana han tratado de hacerlo satisfactoriamente.-
Los que no están de acuerdo con esta afirmaciónconsideran los distintos sistemas impositivos nacionales con las connotaciones político –económicas que se limitan en tiempo y espacio.-
Los que convergen en la idea de una teoría general aíslan el sustrato jurídico común con conceptos generales sin tener en cuenta las aplicaciones prácticas ya que dejan su estudio a la ciencia de las finanzas y otras disciplinas.-
El carácter publicístico deltributo aceptado actualmente, está concebido genéricamente como una prestación obligatoria, comúnmente en dinero, exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio y que da lugar a relaciones jurídicas de derecho público .-
Por su parte Blumenstein define: " Tributos son las prestaciones pecuniarias que el Estado, o un ente público autorizado al efecto por aquél, en virtud de su soberaníaterritorial; exige de sujetos económicos sometidos a la misma."
Anteriormente las teorías privadistas concebían el impuesto como un derecho o carga real similar a la obligatio ob reb del derecho romano limitándolo al gravamen inmobiliario. -
La doctrina contractual lo equiparaba a un contrato bilateral entre el Estado y los particulares donde el primero proporcionaría servicios públicos y los otros losmedios pecuniarios para solventarlos, trasladando al campo jurídico la doctrina económica de la contraprestación o precio del seguro derivando en una interpretación de orden privado.-
La doctrina publicista aparece en Alemania e Italia vinculadas con la teoría orgánica del Estado y en donde se explica el tributo como una obligación unilateral, impuesta coercitivamente por el Estado en virtud desu derecho de soberanía o del poder de imperio tal cual lo acepta la doctrina moderna del derecho financiero y la Corte Suprema de nuestro país.-
Griziotti intenta conciliar las doctrinas contractualista y publicista admitiendo el elemento unilateral del tributo como consecuencia de la soberanía del Estado y lo complementa con la aquiescencia del contribuyente manifestada a través del cuerpoelectoral. Esta condición, así como la capacidad contributiva -requisito para fundamentar el poder tributario del Estado- excede el campo jurídico y se centra sobre el de las finanzas que no admite la segregación y consideración independiente del aspecto jurídico integrado en el concepto jurídico de actividad financiera.-
De acuerdo a esto la coerción que ejerce el Estado es elemento primordial deltributo ya que es creado sólo por su voluntad soberana, prescindiendo de la voluntad individual y motivo de distingo de los ingresos de tipo patrimonial.-
La Corte Suprema de Justicia dice que "Los tributos son prestaciones obligatorias que constituyen manifestaciones de voluntad exclusiva del Estado desde que el contribuyente sólo tiene deberes y obligaciones...".
No creemos acertada la opiniónde la Corte ya que si bien el poder de imperio estatal y la amenaza coercitiva que practica para que las prestaciones tributarias sean cumplidas por los contribuyentes, estimamos que a ese derecho estatal corresponde un correlato en cuanto a la satisfacción, cuantificación y calidad de los rubros comprendidos en el tributo.-
Estimamos inescindible el derecho al cobro y la obligación que...