Negocios

Pautas para la Identificación,
Pautas
formulación y evaluación social de
proyectos de inversión pública a nivel
de perfil

USAID PERÚ

ProDescentralización

DEL PUEBLO DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA

Módulo 2

Pautas para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública, a nivel de perfil

1

ÍndicePresentación…………………………………………………………………………………………………….…..
Introducción………………………………………………………………………………………………….………

3
4

Módulo 1: Aspectos generales

7

1.1 Nombre del proyecto………………………………………………………………………….….………
1.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora…………………………………………….………….
1.3 Síntesis del diagnóstico de los involucrados…………………………………….……………

8
9
10

Modulo 2: Identificación de proyectos de inversión pública a nivel
Perfil

15

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Marco dereferencia…………………………………………………………………….…………..….…
Diagnóstico de la situación actual…………………………………………….……………………
Definición del problema: Causas y efectos……………………………….………..………..
Objetivo del proyecto: Medios y fines……………………………………….…….……………
Alternativas de solución…………………………………………………………….…………………..

16
18
30
40
46

Módulo 3: Formulación de proyectos de inversión pública a nivel Perfil

56

3.13.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7

57
60
64
66
68
76
77

Horizonte de evaluación…………………………………………………………………………….….
Análisis de la demanda………………………………………………………………………………….
Análisis de la oferta………………………………………………………………………………..……..
Balance oferta - demanda……………………………………………………………….………….…
Planteamiento técnico de las alternativas…………………………………….………………
Cronograma deactividades..………………………………………………………….……………..
Costos……………………………………………………………………………………………..………………

Módulo 4: Evaluación de proyectos de inversión pública a nivel Perfil
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8

Módulo 2
dulo 1

Evaluación social…………………………………………………………………………………….………
Análisis de sensibilidad…………………………………………………………………………………..
Análisis de sostenibilidad……………………………………………………………………………….
Evaluación del impacto ambiental…………………………………………………….……………Organización y gestión……………………………………………………………………….…….……
Plan de implementación………………………………………………………………………….……..
Selección de alternativa……………………………………………………………………….…………
Matriz de marco lógico…………………………………………………………………….…………….

Pautas para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública, a nivel de perfil

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2Presentación
El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público y gracias a la cooperación del
Proyecto USAID/Perú Pro Descentralización y de la Cooperación Alemana GIZ, presenta al sector público y a la comunidad en general, las Pautas para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión
Pública anivel de Perfil.
El objetivo de la pautas es brindar información de manera sencilla y ágil, en
relación con la elaboración de un Perfil de un Proyecto de Inversión Pública. El
Perfil es el estudio con que se inicia el Ciclo del Proyecto, siendo obligatorio
para todos los proyectos.
Toda iniciativa de inversión debe ser analizada, para que se seleccione la mejor
alternativa de solución a unproblema determinado y se demuestre que es
rentable socialmente. En este sentido, es necesario que todos los involucrados
en el manejo de los recursos públicos, conozcan en qué consiste el estudio en
mención y los beneficios de efectuar el análisis técnico de un proyecto de
inversión pública, que sustente la toma de decisiones.
A través de este instrumento metodológico, se introduce los ajustesa la Guía
General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de
Inversión Pública a nivel de Perfil, armonizándola con los contenidos mínimos
vigentes para la elaboración de un estudio de preinversión a nivel de Perfil
(Anexo SNIP 5A) e incorporando otros temas.
Considerando que en...