Neoliberalismo

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PARA SUPERAR EL ESTANCAMIENTO ECONOMICO EN MEXICO: “NUDOS CRITICOS” DE UN PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO
Por: Arturo Guillén R. ** “Cae la máscara, la cara asoma, y la tormenta arrecia” Eduardo Galeano

1. Introducción
El objetivo de este artículo es presentar y analizar algunas propuestas en torno a lo que considero son los aspectos críticos de la política económica, que resultaimperativo cambiar para avanzar en la dirección de un proyecto nacional de desarrollo alternativo, orientado a recuperar un crecimiento alto, estable y equitativo de la economía mexicana. En el apartado 2 se presenta un breve balance de la administración de Vicente Fox (2000-2006). En el apartado 3 se resumen de los que serían los objetivos y ejes centrales de una estrategia alternativa del desarrollo,los cuales han sido desarrollados por el autor en trabajos previos (Guillén, 2000 y 2006). En el apartado 4 analizo lo que llamo “el nudo crítico del cambio económico”, a saber: redistribuir el ingreso hacia los grupos de menores ingresos de la población, como condición del desarrollo económico, y no sólo como consecuencia del mismo; la necesidad de aplicar una política monetaria, fiscal ysalarial compatible con un crecimiento económico alto y duradero; y el imperativo de movilizar el excedente económico y de reducir sustancialmente el peso de la deuda externa e interna, y liberar, de esa manera, recursos para la inversión y el gasto social. Finalmente en el 5 se establecen las conclusiones y se expone la necesidad de construir un modelo para desarmar el andamiaje del modelo neoliberalProfesor - Investigador Titular del Departamento de Economía de la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa. Jefe del Area de Economía Política. Coordinador de la Red Eurolatinoamericana de Estudios para el Desarrollo Celso Furtado www.redcelsofurtado.edu.mx e-mail: grja@xanum.uam.mx

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2. El “cambio” del año 2000: continuidad de la política neoliberal y regresión democráticaMéxico se encamina hacia un nuevo cambio de gobierno el próximo mes de diciembre de 2006. Habrán transcurrido casi dos décadas y media de políticas de ajuste y de reformas neoliberales, desde la crisis de la deuda externa de 1982. El predominio de políticas económicas fundamentalistas de mercado, así como una inserción pasiva y subordinada en los esquemas de integración y de globalización neoliberal,se han traducido en procesos de lento crecimiento económico; escasa absorción de empleo en el sector formal de la economía; crecimiento desbordado de la economía informal y de la migración hacia Estados Unidos; desarticulación del sistema productivo; extranjerización del sistema financiero y desvinculación de éste de las necesidades de financiamiento de las empresas nacionales, sobretodo de lasmedianas y pequeñas ; mayor vulnerabilidad externa; pérdida de soberanía económica y política; y aumento imparable de la concentración del ingreso, de la pobreza y de la exclusión social. El gobierno de Vicente Fox ofreció en su campaña electoral un cambio de rumbo: modificar el modelo económico y fortalecer el sistema democrático. Los resultados de la alternancia no habrían podido ser másdecepcionantes. En materia económica, se mantuvo sin cambio la política económica neoliberal (los mismos hombres, los mismos funcionarios, tecnócratas neoliberales del salinismo y del zedillismo, haciendo lo mismo) y se trató de avanzar, en medio de una creciente resistencia de algunos partidos políticos opositores y de la sociedad civil, en la agenda de la reforma neoliberal, con las llamadas reformas de“segunda generación”. Se siguieron aplicando políticas monetarias y fiscales restrictivas de carácter procíclico, cuyo objetivo explícito es controlar la inflación, pero cuyo propósito implícito es favorecer la atracción de flujos externos de capital y complacer al capital financiero internacional; se continuó con una política cambiaria de “flotación administrada” de la moneda, lo que provoca...