Normas esfera

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GUIA DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS MINIMAS ESFERA

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CON
ENFOQUE DE DERECHOS, EQUIDAD DE GÉNERO Y PERTINENCIA CULTURAL

Presentada por

Erwin Garzona Estrada
Facilitador/Punto Focal de Esfera para Guatemala

A

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FORO ACT GUATEMALA

Guatemala, septiembre de 2010
Introducción

Esta propuesta surge como resultado del trabajo previo y durante el Taller “Carta humanitariay Normas mínimas Esfera con enfoque de derechos, equidad de género y pertinencia cultural” realizado en Guatemala del 22 al 24 de septiembre de 2010. Se nutre de las experiencias, conocimiento y esfuerzo de los participantes y del facilitador del taller.

El taller se realizó con tres enfoques específicos:

1. Enfoque de desarrollo sostenible y reducción de riesgo a desastres: La gestióndel riesgo y la gestión ambiental territorial como herramientas para el desarrollo sostenible.
2. Enfoque basado en estándares técnicos de calidad: Las Normas Mínimas Esfera como fundamento técnico para garantizar la calidad de las intervenciones humanitarias.
3. Enfoque basado en derechos: La Carta Humanitaria y el Código de Conducta emanados del Derecho Internacional Humanitario y losDerechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) y los Derechos Políticos como base ético-filosófica de Esfera y del trabajo humanitario.
Dentro de este enfoque basado en derechos, destacan dos aspectos fundamentales en el quehacer de ACT Alianza en Guatemala:
a) Equidad de género: este aspecto estará enfocado desde los contenidos del Manual Esfera 2004 y las discusiones que sehacen sobre el tema para la edición 2010, en los principios de Política de Género de ACT Alianza, así como en instrumentos de derecho nacional e internacional sobre el tema.
b) Pertinencia cultural: este aspecto se basa en el enfoque de derecho y no discriminación contenido en Esfera; así como en convenios internacionales y contenidos de los Acuerdos de Paz relativos al tema.

Se planteócomo resultado principal del taller la elaboración de una Guía de Aplicación de las Normas Mínimas Esfera, que respondiera a las capacidades instaladas y experiencias previas, así como a las condiciones de riesgo en las zonas de trabajo de las organizaciones socias de ACT Alianza en Guatemala.

Una primera versión de esta guía fue preparada con antelación al taller y revisada y validada en elmismo, posteriormente con el aporte de los trabajos de grupos se preparó una segunda versión que fue validada por los participantes, y se en este documento se entrega la tercera y última versión. La función de esta guía es facilitar la aplicación de las Normas Mínimas de Esfera, lo cual no sustituye en ninguna manera el uso del Manual.

Para ello se han seleccionado aquellas normas Esfera que son deuso común u obligado de acuerdo a las áreas de intervención humanitaria tanto temática como geográfica de las socias de ACT Alianza en Guatemala. La guía además propone una lista de verificación (checklist) para que estas organizaciones locales puedan darle seguimiento, monitorear y evaluar sus intervenciones humanitarias de una mejor manera.

Esta guía se basa en la edición 2004 del ManualEsfera, por lo que deberá ser revisada en el momento que se publique la versión 2011 del manual, para hacer las correcciones que sean necesarias. Asimismo deberá ser revisada periódicamente y realizarse correcciones de acuerdo a cambios que pueda haber en el marco institucional de las socias de ACT Alianza, y en los escenarios de riesgo donde estas laboran.
Metodología

La Guía de Aplicación delas Normas Mínimas Esfera para las socias de ACT Guatemala se ha desarrollado de acuerdo al siguiente proceso metodológico:

|Producto |Actividad/Técnica |Responsable |
|Primera versión de la Guía de |Revisión de documentos relativos a amenazas: mapas de riesgo, perfil |Erwin Garzona, |...
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