normas juridicas

TEMA 1: SISTEMA PENALY CONTROL SOCIAL. 
DEFINICIÓN DELSISTEMA PENAL COMO MECANISMO DE CONTROL SOCIAL. 
El sistema penal es constitutivo de representaciones yrelaciones sociales, de políticas públicas, de discursos de poder, e incluso desu propia configuración lingüística, la ley penal; en suma representa locotidiano de las sociedades actuales. Por ello resulta necesario evaluar elestado delsistema penal y el papel que juega en la democratización del poderpunitivo. Más aún si en materia penal continua el criterio de los últimos años:aumentar las penas; en realidad, ésta es prácticamente la única políticacriminal en la lucha contra el delito, puesto que equivocadamente se piensa queel endurecimiento de las penas tiene un importante efecto preventivo; cuandoello no es así, pues son losfactores que concurren en la criminalidad los quedeterminan la delincuencia de un país. 
En ese contexto, el presente artículo pretende llamar laatención sobre la concepción del sistema penal en la sociedad contemporánea. Esimportante partir desde el estudio del sistema penal porque en él seentrecruzan varias disciplinas como: los jurídicos penales y procesales, puestoque si no hay una definiciónjurídico penal del comportamiento criminal, malpodemos hablar de control social punitivo en el marco de un Estado de Derecho.Para ello comenzamos nuestra investigación por la conceptualización de lostérminos orden social y control social, así como sus diferentes perfiles demanifestación, siempre con especial referencia al Sistema Penal como mecanismode control social. Proponiéndonos entonces enesta materia un ejercicio dereflexión crítica de la forma tradicional de abordar esta temática. 
 El Orden Social Y El Control Social 
 El orden social como propuesta con capacidad pacificadora delas relaciones sociales siempre estuvo y estará ligado a las relaciones defuerza existente en una sociedad y a la amenaza o el ejercicio de la violenciapara hacer cumplir las leyes que emergen del propioorden social. En esesentido, el derecho y la paz, como aspiración o componentes de tal ordenconviven en situación inestable con las violaciones al derecho y con laviolencia para imponerlo. 
 Frente a esta situación inestable se hace necesaria laadministración y distribución del poder, con sus desigualdades y jerarquías, laadministración de premios y castigos. Tal administración no es otra queelcontrol social que implica uno de los problemas más inquietantes en el ámbitointelectual ya que su ejercicio produce efectos o consecuencias sociales,abarcando a la sociedad en su conjunto. 
El concepto de control social ha sido objeto deconsideraciones diversas. Fue la sociología norteamericana de las dos primerasdécadas del siglo XX la que utilizó el concepto como sinónimo de conductasacorde conel interés común y de un control sobre uno mismo y conjuntamentecomo el control que los ciudadanos ejercían entre sí y sobre los órganos degobierno que creaban. Esta idea de control social "de abajo haciaarriba" no ha dejado de estar presente en la perspectiva de la luchapolítica y mantiene intacto su convocatoria a la ciudadanía a participar en talcontrol. 
 En una acepción amplia, el controlsocial responde a lapregunta de cuáles son los elementos, positivos y negativos, que mantienen unasociedad. En su acepción estricta, supone la definición de la desviación y lareacción a la misma. 
 El control social es el ejercido en la sociedad política porel aparato institucional del poder público: sobre el común de los ciudadanos,de manera global, y sobre determinados grupos, frecuentementemarginados oresistentes, de una manera particular. El concepto de control social remite,así, a la relación del poder con los ciudadanos. 
Para obtener la conformidad o adaptación del individuo a suspostulados normativos la comunidad se sirve de dos clases de instancias oportadores del control social: instancias formales e instanciasinformales.  Instancias informales del control social son, por...