Observatorios Del Delito

Observatorios del delito en Colombia:
funciones y propósitos
Offense Surveillance Centers in Colombia: Purposes and Aims
María Carolina Franco Suárez

Magíster en Ciencia Política.
Coordinadora, Grupo de Apoyo a la Convivencia y Seguridad Ciudadana,
Dirección de Justicia y Seguridad, Departamento Nacional de Planeación, Bogotá, D.C., Colombia.
mfranco@dnp.gov.co

Ana María Serrano ÁngelPolitóloga.
Miembro del Grupo de Apoyo a la Convivencia y Seguridad Ciudadana, Dirección de Justicia y Seguridad,
Departamento Nacional de Planeación, Bogotá, D.C., Colombia.
aserrano@dnp.gov.co

ABSTRACT
El propósito del presente artículo es generar una guía que aclare a las autoridades territoriales el propósito,
objetivos y uso de los observatorios del delito, así como las fuentes primarias deinformación con las que cuentan
y los productos esperados de ellos. Adicionalmente, propone algunas recomendaciones para los procesos de
diseño, implementación y funcionamiento de los observatorios.
El texto está estructurado en cinco secciones: en la primera se aclara qué es y para qué sirve un observatorio
del delito; la segunda presenta los factores que favorecen su creación y sostenimiento; la tercerase concentra
en el proceso de diseño e implementación del observatorio; en la cuarta se desarrolla y ejemplifica la cadena de
manejo de información y se proponen algunos indicadores básicos en convivencia y seguridad ciudadana, y en
la última sección se presentan algunas conclusiones y recomendaciones para las entidades que impulsan dichos
observatorios.
Palabras clave: centros de observación,información, investigación, delito, seguridad ciudadana (fuente: Tesauro
de política criminal latinoamericana - ILANUD).

SUMMARY
This paper attempts to give authorities a handbook that clarifies the purpose, aims and use of offense surveillance
centers; the primary sources of information available; and the outcomes expected. Also, this paper poses some
recommendations regarding design, implementationand operation of such surveillance centers.
The paper is divided into five sections: the first clarifies what a surveillance center is and its functions; the second
exhibits the factors that favor its creation and sustainability; the third focuses on its design and implementation;
the fourth develops and exemplifies the information management chain and suggests some basic indicators
aboutcoexistence and security of all citizens; and the fifth proposes some conclusions and suggestions for the
entities encouraging such surveillance centers.
Key words: surveillance centers, information, investigation, offense, security of all citizens (Source: Thesaurus of
Latin American Criminal Policy - ILANUD).

Fecha de recepción: 31-III-2009. Fecha de aceptación: 28-V-2009.
ISSN 1794 – 3108, Rev.crim., Volumen 51, Número 1, junio 2009, pp. 193-207. Bogotá, D. C., Colombia

Revista

Criminalidad
Policía Nacional · DIJ I N

INTRODUCCIÓN

En el marco de este esfuerzo institucional y financiero, los observatorios del crimen y el delito nacen

En Colombia se viene realizando un importante es-

con el propósito de mejorar la capacidad de acción

fuerzo institucional y financiero para mejorar losde las autoridades municipales y departamentales,

sistemas de información, a través de los cuales se

permitiéndoles tomar decisiones con base en infor-

reportan las cifras de hechos violentos en el país . El

mación confiable y acorde con las condiciones par-

fortalecimiento de dichos sistemas se sustenta en el

ticulares de convivencia y seguridad ciudadana de

supuesto de que la informaciónes una herramienta

los territorios de su competencia. Adicionalmente,

de gestión y de gobernabilidad, que permite tomar

buscan generar la información necesaria para el di-

decisiones informadas y pertinentes desde el punto

seño, implementación y seguimiento de programas,

de vista técnico y político.

políticas y estrategias públicas orientadas a mejorar

1

las condiciones de convivencia...