Omision legislativa

PRESENTACION.

Mi línea de investigación a tratar tiene como objetivo hacer un análisis de la función publica mas elemental y primordial que desempeña el poder legislativo tanto en el ámbito federal como en el local de los Estados de la Republica y los graves problemas que acontecen cuando dicho poder no cumple a cabalidad con su primordial función constitucional que es la de legislar. LaConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, contempla en sus artículos 89, 102 inciso B, 103, 104, 105, 107, 111 y 112, diversos medios de control constitucional, tales como, el Juicio de Amparo, la Acción de Inconstitucionalidad, la Controversia Constitucional, el Juicio Político, la Declaración de Procedencia y la muchas veces necesaria intervención de la Suprema Corte de Justicia dela Nación cuando ocurren y existen violaciones graves a las garantías individuales que causan verdadera desestabilización social.
Dichas instituciones jurídicas, como medios de control constitucional, constituyen obviamente figuras procesales de rango constitucional sustentables en sus propias leyes reglamentarias, en las que se establece, entre otras cosas, quienes son los entesjurídicos que pueden llegar a participar en ellas, cuales son los actos que pueden constituir su materia y cuales son las autoridades que intervienen para encontrar feliz solución a la problemática generada precisamente con motivo de los actos de autoridad que resultan inconstitucionales. Sin embargo, la inexistencia de leyes o lagunas en la ley por omisión legislativa no esta contemplada en las leyes deámbito federal y solo de manera muy particularizada algunos de los estados de la republica la tienen sustentada legislativamente, no así el Estado de Guerrero. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ha sido objeto de varias y diversas reformas que han ocasionado que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como poder integrador del Estado Mexicano, fuera reestructurada en suintegración y se precisara su ámbito de competencia.

Entre las modificaciones y reformas llevadas a cabo, sobresalen las que se hicieron a la Ley de Amparo, así como todo lo procesalmente establecido acerca de la Acción de Inconstitucionalidad y la ampliación que se hizo sobre los supuestos de procedencia de la Controversia Constitucional, pero también la facultad de atracción concedida a laSuprema Corte de Justicia de la Nación cuando acontecen graves violaciones a las garantías individuales que de manera lamentable trascienden socialmente.

Algunos medios de control constitucional como el Juicio de Amparo, la Acción de Inconstitucionalidad y la Controversia Constitucional, guardan, de alguna manera, ciertas semejanzas, pero también, preciso es decirlo, entre dichos mediosprocesales de control constitucional existen determinadas y marcadas diferencias.

La semejanza principal es que, tanto el Juicio de Amparo, la Acción de Inconstitucionalidad de una ley, como la Controversia Constitucional, el Juicio Político y la facultad de atracción e investigación concedida a la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando acontecen graves violaciones a las garantíasindividuales, tienen como fin primordial, proteger, guardar, hacer guardar y respetar nuestra Constitución Política, pero también, son medios legales a través de los cuales se controlan los actos de autoridad.

El tema que constituye mi tesis para optar al grado de Doctor en Derecho cae necesariamente en el ámbito del Derecho Procesal Constitucional, el cual ciertamente no puede apartarsede la situación política que guarda el estado mexicano, pero con independencia de que mi investigación conlleva un planteamiento académico, preciso es dejar establecido que mi tesis implica un deseo estrictamente de carácter profesional porque es producto de mi actividad como abogado y del ejercicio del derecho durante mas de treinta y cinco años. Este trabajo constituye lo que pretende ser una...