Ordenamiento territorial evaluacion de la planificación por felipeteran
Páginas: 11 (2507 palabras)
Publicado: 3 de junio de 2011
Una mirada a la Planificación Territorial de la Ciudad y su Región Central
Por Luis Felipe Terán Cardenas
Pretender mirar los resultados de la planificación territorial de la ciudad y su región implica necesariamente revisar el cumplimiento de su PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL-POT en el contexto urbano –rural y regional; mostraremos los resultados de este ejercicio que evalúa el grado deacertividad y distorsión de la planificación y de la ejecución en el periodo 2004-2008, dado que contamos con un periodo de gobierno finalizado e información completa.
En el Distrito Capital el proceso de planificación territorial del corto plazo se concreta en dos momentos: El primero en el acuerdo distrital que formaliza el plan de desarrollo distrital-PDD, en este caso, el acuerdo 119 de2004 y el segundo (proceso de armonización) en el cual la Administración precisa los proyectos y programas que se ejecutarán en cumplimiento de la programación POT mediante PDD , proceso que se realiza durante el semestre siguiente a la expedición de este último plan.
Evaluación del Proceso de Planeación, Armonización y Ejecución del POT.
La programación de gastos de inversión del POT seestructuró hasta la administración de Luis Eduardo Garzón (2004-2008) en anexos del plan PDD, a través de las llamadas “Estructuras funcionales urbanas: de servicios (de acueducto, de saneamiento, de equipamientos de servicios urbano, de espacio público, de patrimonio, de vivienda, de renovación urbana y del programa de ecoeficiencia) y la Estructura Ecológica Principal- EEP”.
1. Análisis globalde la planificación inicial POT prevista en el anexo 1 PDD, 2004-2008
Veamos el comportamiento de los indicadores sobre variaciones en los procesos de planeación, armonización y ejecución del POT en el PDD, referidos a su estructuración por operaciones estratégicas y sistemas funcionales y de servicios.
Cuadro 1Costos estimados y programados del POT según Anexo 1 del PDD BSI
Periodo 2004-2008 En millones de pesos de 2008
Estructura funcional y de servicios Costos estimados/Costos Programados/% Variación Programado / Estimado /Participación % de la Programación
1. EstructuraEcológica Principal 214.844 235.872 109,79% 4,83%
2. Sistema de Movilidad 5.741.140 2.608.905 45,44% 53,46%
3. Sistema de Espacio Público 273.386 116.045 42,45% 2,38%
4. Sistema de Acueducto 41.67328.307 67,93% 0,58%
5. Sistema de Saneamiento Básico 1.066.733 1.048.132 98,26% 21,48%
6. Sistema de Equipamientos 417.138 442.269 106,02% 9,06%
7. Programa de Patrimonio 6.519 5.85089,74% 0,12%
8. Renovación Urbana 0 37.550 0,00% 0,77%
8. Programa de Vivienda 71.812 291.219 405,53% 5,97%
9. Programa de Producción Ecoefi 49.555 65.802132,79% 1,35%
TOTAL 7.882.800 4.879.951 61,91% 100,00%
Fuente: Anexo 1 del PDD Bogotá sin Indiferencia e informe de SDP sobre ejecución de proyectos de corto plazo 2004-2008.
La Administración de entonces programó ejecutar cerca del 62%, en el...
Por Luis Felipe Terán Cardenas
Pretender mirar los resultados de la planificación territorial de la ciudad y su región implica necesariamente revisar el cumplimiento de su PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL-POT en el contexto urbano –rural y regional; mostraremos los resultados de este ejercicio que evalúa el grado deacertividad y distorsión de la planificación y de la ejecución en el periodo 2004-2008, dado que contamos con un periodo de gobierno finalizado e información completa.
En el Distrito Capital el proceso de planificación territorial del corto plazo se concreta en dos momentos: El primero en el acuerdo distrital que formaliza el plan de desarrollo distrital-PDD, en este caso, el acuerdo 119 de2004 y el segundo (proceso de armonización) en el cual la Administración precisa los proyectos y programas que se ejecutarán en cumplimiento de la programación POT mediante PDD , proceso que se realiza durante el semestre siguiente a la expedición de este último plan.
Evaluación del Proceso de Planeación, Armonización y Ejecución del POT.
La programación de gastos de inversión del POT seestructuró hasta la administración de Luis Eduardo Garzón (2004-2008) en anexos del plan PDD, a través de las llamadas “Estructuras funcionales urbanas: de servicios (de acueducto, de saneamiento, de equipamientos de servicios urbano, de espacio público, de patrimonio, de vivienda, de renovación urbana y del programa de ecoeficiencia) y la Estructura Ecológica Principal- EEP”.
1. Análisis globalde la planificación inicial POT prevista en el anexo 1 PDD, 2004-2008
Veamos el comportamiento de los indicadores sobre variaciones en los procesos de planeación, armonización y ejecución del POT en el PDD, referidos a su estructuración por operaciones estratégicas y sistemas funcionales y de servicios.
Cuadro 1Costos estimados y programados del POT según Anexo 1 del PDD BSI
Periodo 2004-2008 En millones de pesos de 2008
Estructura funcional y de servicios Costos estimados/Costos Programados/% Variación Programado / Estimado /Participación % de la Programación
1. EstructuraEcológica Principal 214.844 235.872 109,79% 4,83%
2. Sistema de Movilidad 5.741.140 2.608.905 45,44% 53,46%
3. Sistema de Espacio Público 273.386 116.045 42,45% 2,38%
4. Sistema de Acueducto 41.67328.307 67,93% 0,58%
5. Sistema de Saneamiento Básico 1.066.733 1.048.132 98,26% 21,48%
6. Sistema de Equipamientos 417.138 442.269 106,02% 9,06%
7. Programa de Patrimonio 6.519 5.85089,74% 0,12%
8. Renovación Urbana 0 37.550 0,00% 0,77%
8. Programa de Vivienda 71.812 291.219 405,53% 5,97%
9. Programa de Producción Ecoefi 49.555 65.802132,79% 1,35%
TOTAL 7.882.800 4.879.951 61,91% 100,00%
Fuente: Anexo 1 del PDD Bogotá sin Indiferencia e informe de SDP sobre ejecución de proyectos de corto plazo 2004-2008.
La Administración de entonces programó ejecutar cerca del 62%, en el...
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