Ordenamiento territorial

ORDENACIÓN TERRITORIAL COMUNAL PARA EL DESARROLLO RURAL
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Juan Gastó C.
INTRODUCCIÓN MEDIO RURAL VISIONES Y ENFOQUES DE LA NATURALEZA Y DEL TERRITORIO RURAL ENFOQUES SECTORIALES Y DISCIPLINARIOS ENFOQUES LOCALES Y CULTURALES UN INSTRUMENTO DE ORDENACIÓN TERRITORIAL OBJETIVOS BASES DEL DISEÑO DEL INSTRUMENTO METODOLOGÍA FUNCIONES, ACTIVIDADES Y ACTORES DEL ÁMBITO RURAL FUNCIONES ACTIVIDADESRELACIONES ENTRE ACTORES Y TERRITORIO PROPIEDAD PRIVADA USOS DEL TERRITORIO CALIDAD DEL ÁMBITO RURAL SITUACIÓN EN CHILE CULTURA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ACCIONES DE DESARROLLO RURAL Y COMUNAL INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS SERVICIOS RURALES INDUSTRIA Y ARTESANÍA SECTOR AGRARIO MEDIO AMBIENTE PATRIMONIO CULTURAL RURAL TURISMO RURAL DINAMIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DESARROLLO RURAL OBJETIVOS YACTUACIONES HISTORIA PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA INSTRUMENTOS META USO MÚLTIPLE ARTICULACIÓN PERSPECTIVAS DEL PROBLEMA
1 El presente trabajo ha sido elaborado como parte del Proyecto FONDECYT Nº1971200, “Ordenamiento del Espacio Rural, Uso Múltiple y Evaluación del Impacto Ambiental. Implementación de una Tecnología para el Desarrollo de Estructuras y Funciones a Escala Predial y Comunal”.RESUMEN
Se analizan las actividades agrícolas que se llevan a cabo en el espacio rural desde la perspectiva del desarrollo. Se plantea la existencia de una relación entre la ordenación del territorio y el desarrollo rural. Los enfoques y visiones que se tengan de esta relación constituyen el punto de partida del análisis. Se plantea un instrumento de ordenación territorial y se analiza losfenómenos y actividades del ámbito rural en relación a las estructuras organizativas del sector. Se establecen además las relaciones entre los actores rurales y el ordenamiento y desarrollo rural.

SUMMARY
Agricultural activities are analyzed from the rural development perspectives. A relationship between land use structures and rural development is established. The perception of this relationshipis the starting point of the analisys. An instrument for land use planning is presented, and the role and activities of the rural realm is analysed in relation to the rural structures.

INTRODUCCIÓN
El desarrollo rural en la actualidad ha dejado de ser sinónimo de desarrollo agrícola. Las actividades agrarias que se llevan a cabo en un territorio dado son sólo un componente más de la ruralidad.En el mundo actual, donde las comunicaciones y transporte han evolucionado abruptamente, el mundo urbano ha logrado integrarse con el mundo rural, constituyendo una sola unidad, integrada en torno al escenario del hombre, el territorio se desenvuelve la vida y desde done se extraen los recursos y se eliminan los desechos. En forma arbitraria, sin embargo, es preferible establecer dos entesapartes: lo rural y lo urbano. El territorio es el espacio y lugar donde se integra la naturaleza, con la tecnología y la sociedad, por lo cual debe organizarse para darle cabida a todos estos, de manera de optimizar sus relaciones entre si y con los actores sociales. Existen numerosas visiones de la naturaleza y del territorio, lo cual está dado por la cultura y tradición de los actores. Se requierecontar con un instrumento de ordenación territorial que integre los sistemas de información geográficos con las tecnologías disponibles para capturar la información y describir el territorio. Esto permite modelar escenarios locales y llevar a cabo proyectos de inversión. Se requiere contar con una base de datos permanentemente actualizada y accesible del territorio, con su cartografíacorrespondiente. El desarrollo rural debe hacerse sobre una base territorial localizada en las escala de detalle correspondiente a la escala humana, tal como la comuna. El territorio rural debe organizarse de manera que puedan llevarse a cabo las actividades y funciones de los actores. En el mundo rural actual se conjugan las actividades generadoras

con las compensadoras dando como resultado las...