Organigramas

REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL ESTADO

GUÍA TÉCNICA PARA LA
ELABORACIÓN DE ORGANIGRAMAS
E N E L S E CT O R
PÚBLICO PANAMEÑO

Julio, 2009

REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL ESTADO

GUÍA TÉCNICA PARA LA
ELABORACIÓN DE ORGANIGRAMAS
EN EL SECTOR
PÚBLICOPANAMEÑO

TERCERA EDICIÓN REVISADA

2009

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL ESTADO

ALBERTO VALLARINO CLÉMENT
Ministro

FRANK DE LIMA

DULCIDIO DE LA GUARDIA

Viceministro de Economía

Viceministro de Finanzas

DIRECCIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL ESTADO
DONACIANA ACOSTA
DIRECTORA

DEPARTAMENTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALSONIA DE TACK
JEFA DE DEPARTAMENTO

PERSONAL TÉCNICO
RENEIDA DE OTERO
AMINTA IGLESIAS
XIOMARA TEM

MERLIN C. DE ARCHIBOLD
Analista de Sistemas Informáticos
Unidad de Cómputo - DDIE

ROSA NAVARRO
Secretaria

INDICE
PÁGINA
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

vii

INTRODUCCIÓN

viii.................................................

I. ASPECTOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1

A. Definición y Significado del Término Organigrama . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Como Medio de Información . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Como Medio de Análisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Importancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. En su Diseño . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Ensu Representación Gráfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D. Ventajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1
1
1
2
2
2
2
3

II. MODALIDADES O TIPOS DE ESTRUCTURAS EXISTENTES . . . . . . . . . .

3

A. Jerárquica o de Línea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .
B. Funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Mixta (Jerárquica-Funcional) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
4
5

III. CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS DE LOS ORGANIGRAMAS . . . . . . .

5

A. Características . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Precisión, Claridad, Exactitud, Comprensibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Vigencia, Actualidad y Realidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Uniformidad, Sencillez ySimplicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5
5
5
5
6

IV. TÉCNICAS DE DIAGRAMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6

A. Simbología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Rectángulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .
a) Distribución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Dimensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Distancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....