Origen De Las Pymes

QUÉ SON LAS PYMES?
La pequeña y mediana empresa es una empresa con características distintivas, y tiene dimensiones con ciertos límites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones. Las pymes son agentes con lógicas, culturas, intereses y un espíritu emprendedor específicos.
La pequeñas y medianas empresas son entidades independientes, con una alta supremacia en el mercadode comercio, quedando prácticamente excluidas del mercado industrial por las grandes inversiones necesarias y por las limitaciones que impone la legislación en cuanto al volumen de negocio y de personal, los cuales si son superados convierten, por ley, a una microempresa en una pequeña empresa, o una mediana empresa se convierte automáticamente en una gran empresa. Por todo ello una pyme nuncapodrá superar ciertas ventas anuales o una cantidad de personal.
Para la economia de nuestro pais, las Pymes son uno de los agentes mas dinámicos, ya que generan el 70% del empleo del país.
Sin embargo, pese a esta gran importancia, recién en 1995 se sanciono la Ley 24.467 y en el año 2000 la ley 25.300 (dejame ver este tema dps), que regulan las pequeñas y medianas empresas
Veamos entonces loscriterios de determinación de la condición PyME establecidos en estas dos importantes leyes
Comenzaremos señalando que en el caso específico de la Ley Nº 24.467, conocida como "estatuto PyME", o de regulación de las pequeñas y medianas empresas, en su artículo 2º encomienda "a la autoridad de aplicación definir las características de las empresas que serán consideradas PyMES, teniendo en cuentalas peculiaridades de cada región del país, y los diversos sectores de la economía en que se desempeñan", ello sin perjuicio de lo dispuesto en el Título III del mismo cuerpo legal, respecto a las relaciones de trabajo, cuya autoridad de aplicación en ese caso es el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Así, en el artículo 83 de la Ley mencionada señala que: "A los efectos de esteCapítulo, pequeña empresa es aquella que reúna las dos condiciones siguientes;
Su plantel no supere los cuarenta (40) trabajadores.
Tengan una facturación anual inferior a la cantidad que para cada actividad o sector fije la Comisión Especial de Seguimiento del artículo 104 de esa Ley.
Como puede observarse, la determinación de la calidad de PyME para la Ley en materia laboral depende de doselementos cuantitativos: la cantidad de empleados y los niveles de facturación.
Por su parte la otra norma importante para las PyMEs es la Ley Nº 25.300 la cual determina en su artículo 1º que la autoridad de aplicación deberá definir las características de las empresas que serán consideradas micro, pequeñas y medianas a los efectos de la implementación de los distintos instrumentos del presenterégimen. Al respecto precisa que lo hará: "contemplando las especificaciones propias de los distintos sectores y regiones y con base a los siguientes atributos de las mismas o sus equivalentes: personal ocupado, valor de las ventas y valor de los activos aplicados al proceso productivo…"
Asimismo, el último parrafo in fine del artículo establece que "No serán consideradas MiPyMEs a los efectos de laimplementación de los distintos instrumentos del presente régimen legal, las empresas que, aún reuniendo los requisitos cuantitativos establecidos por la autoridad de aplicación, estén vinculadas o controladas por empresas o grupos económicos nacionales o extranjeros que no reúnan tales requisitos".
De esta manera la ley determina los elementos cuantitativos que debe tener en cuenta la autoridad deaplicación personal ocupado, facturación y valor de los activos y establece como elemento cualitativo que debe cumplirse la independencia de la empresa.
Sin embargo el criterio de combinar distintos atributos fue dejado de lado, a los efectos previstos por la mencionada norma, al reglamentarse a través de la Resolución SEPYME Nº 24/2001. la cual adoptó un criterio cuantitativo que tiene en...